Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4418/2022 ~ М-3887/2022 от 25.07.2022

2-4418/2022

УИД: 27RS0007-01-2022-005249-86

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2022 года                    г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

в составе:

председательствующего судьи                     Стельмах Е.Б.,

при ведении протокола помощником председателя суда     Винниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» в лице Комсомольского филиала акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» к Волковой Анастасии Владимировне, Филипповской Анне Владимировне о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» обратилось в суд с иском к Волковой А.В. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения, взыскании судебных расходов. В обоснование заявленных требований указано на то, что Волкова А.В. является собственником и проживает в жилом помещении, расположенном (адрес), в связи с чем она является потребителем услуги по газоснабжению, предоставляемой АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в соответствии с положениями ч. 1 ст. 540 ГК РФ, «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», и согласно п.п. «к» п. 21 которого абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», как поставщик газа, не располагает сведениями о наличии у ответчика договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в вышеуказанном жилом помещении, заключенного со специализированной организацией. 19 октября 2021 года в адрес Волковой А.В. было направлено уведомление о необходимости предоставить поставщику газа копию договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с предупреждением о приостановлении подачи газа по истечении 20 дней после его получения. Направленное письмо получено Волковой А.В., что подтверждается уведомлением о вручении. 20 декабря 2021 года в соответствии с положениями п.46 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 сотрудники АО «Газпром газораспределение Дальний Восток»с целью приостановления газоснабжения жилого помещения, распложенного (адрес), прибыли по указанному адресу, однако осуществить приостановление газоснабжения не удалось в связи с отсутствием абонента дома. Считают, что отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного ответчиком со специализированной организацией, создает прямую и непосредственную угрозу утечки газа, что может привести к аварии, в результате которой может быть нанесен вред жизни и здоровью людей, имуществу, как ответчика, так и других лиц, проживающих в многоквартирном жилом доме. В связи с тем, что внутриквартирное газовое оборудование, принадлежащее ответчику подключено к внутридомовому газовому оборудованию, газопровод которого конструктивно проходит в спорное жилое помещение, для проведения работ по приостановлению газоснабжения квартиры необходимо войти в жилое помещение, собственником и пользователем которого является Волкова А.В.. Иным способом произвести приостановление подачи газа в спорную квартиру без приостановления подачи газа иным абонентам, соблюдающим обязанности, предусмотренные нормативно-правовыми актами, невозможно в силу конструктивных особенностей здания и внутридомового газового оборудования. С учетом требований ст. 25 Конституции РФ, просит суд обязать ответчика предоставить сотрудникам АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» доступ в жилое помещение, расположенное (адрес), для проведения работ по приостановлению подачи газа в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 6000 рублей.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением от 18 августа 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Филипповская А.В.

Истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, при этом ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебные извещения, адресованные ответчикам Волковой А.В., Филипповской А.В. по месту их регистрации и проживания, возвращены в суд с отметкой оператора почтового отделения «истек срок хранения». Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Как следует из положений пункта 63 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

С учетом изложенного суд признает ответчиков уведомленными о времени и месте рассмотрения дела и определил возможным рассмотреть дело без участия ответчиков в соответствии со ст.ст. 233, 234 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Нанимателем и пользователями муниципального жилого помещения, расположенного (адрес), являются Филипповская А.В.на основании ордера, и Волкова А.В. по месту жительства, в связи с чем они являются потребителем газа для бытовых нужд.

18 октября 2021 года в адрес Волковой А.В. направлено уведомление № КФ10-01-06/10569о о необходимости предоставить поставщику газа копию договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с предупреждением о приостановлении подачи газа по истечении 20 дней после его получения. Уведомление направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

20 декабря 2021 года представителями АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» составлен акт № КФ10-01-05/17607од об отказе в допуске к внутреннему и (или) внутриквартирному газовому оборудованию (адрес), в ввиду отсутствия абонента дома.

До настоящего времени договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» или иной специализированной организацией поставщику газа потребителем услуги не представлен.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами: справками (выпиской из поквартирной карточки) от 11 августа 2021 года и от 02 августа 2022 года, уведомлением № КФ10-01-01/10569о от 18 октября 2021 года, актом № КФ10-01-05/17607од от 20 декабря 2021 года об отказе в допуске к внутреннему и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, адресной справкой № 39/2-4417 от 30 августа 2022 года.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом на основании ст. 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539 – 547 ГК РФ).

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170, определяющими требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, ответственность за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, являющихся частью инженерного оборудования жилищного фонда, и контроль за соблюдением правил пользования газом возложены на пользователя и организацию по обслуживанию жилого фонда.

Согласно п.п.«к» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 (далее Правила поставки газа), на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Таким образом, обязанность абонента - исполнителя коммунальной услуги газоснабжения по содержанию внутридомового газового оборудования, будет считаться исполненной надлежащим образом в случае заключения со специализированной организацией договора на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение в отношении внутридомовой инженерной системы газоснабжения, являющейся частью общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

В силу п.29 Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

Газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения, а в отношении внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда (п.131 Правил).

Поставщик газа вправе требовать при заключении договора поставки газа с абонентом - исполнителем коммунальной услуги газоснабжения обязательного предоставления договора на обслуживание внутридомового газового оборудования, относящегося к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома (п.п.«к» п.9 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан).

Указанное правило применяется и для определения права поставщика газа на приостановление поставки газа по основанию, установленному п.п.«е» п.45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Таким образом, основанием для приостановления поставки газа, исходя из п.45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, является отсутствие заключенного договора на техническое обслуживание.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Уставу Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» общество создано в целях надежного и безаварийного газоснабжения потребителей… Основным видом деятельности общества являются: транспортировка газа по трубопроводам, обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования

Поскольку судом установлено, что договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» или иной специализированной организацией поставщику газа потребителем услуги не представлен, доказательств в обоснование возражений против иска ответчиками не представлено, суд находит исковые требования АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Для восстановления нарушенного права истец понес судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в сумме 6000 руб., которые в силу ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчиков.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» в лице Комсомольского филиала акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» к Волковой Анастасии Владимировне и Филипповской Анне Владимировне о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Обязать Волкову Анастасию Владимировну и Филипповскую Анну Владимировну предоставить сотрудникам акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» доступ к бытовому газоиспользующему оборудованию, размещенному внутри помещения, расположенного (адрес) для проведения работ по приостановлению подачи газа.

Взыскать солидарно с Волковой Анастасии Владимировны и Филипповской Анны Владимировны в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей

Ответчики вправе подать в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня его получения.

Решение может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья