Решение по делу № 5-967/2021 от 17.09.2021

дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>                                                                                          <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, находящийся по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, проспект 50 лет октября, д.99-а, с участием защитника <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении АО «<АДРЕС>, имеющего юридический адрес: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ

       УСТАНОВИЛ:

В 00 час. 00 мин. <ДАТА> АО «<АДРЕС>, имеющее юридический адрес: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, допущено нарушение требований ч.1 и ч.3 ст. 50.5 ЛК РФ, а именно, не внесение информации об изменении фактического объема транспортировки древесины в течение действия договора в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины (далее- ЕГАИС учета древесины) в декларацию <НОМЕР> 0002002505010540002505015203 по договору на отчуждение древесины от <ДАТА> <НОМЕР> 16, информация (отчет о фактическом объеме) не представлена за февраль 2021 года.

В судебном заседании защитник <ФИО2> пояснила, что АО «<АДРЕС> не занимается оборотом древесины, а приобрело доску исключительно для производственных нужд. Представила письменные объяснения, в которых указала, что <ДАТА> между АО «<АДРЕС> (покупатель) и ООО «Таежное» (поставщик) заключен договор купли-продажи <НОМЕР> 16 в соответствии с п.1.1 договора и дополнительного соглашения от <ДАТА> <НОМЕР> 1 к нему АО «<АДРЕС> приобрело у ООО «Таежное» доску обрезную 50*150*4 1-2  из если, пихты в количестве 4,8 куб. м., доску обрезную 100*100*4 1-2 сорта из ели, пихты в количестве 4,8 куб. м.

 В соответствии с ч.1 ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях вывоза в РФ, вывоза из РФ, представляют оператору  предусмотренной ст.50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием  информационно-телекоммуникационных сетей  общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единой портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с ч.3 ст.50.5 ЛК РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из РФ, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Аналогичные положения содержатся в п.4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР> 11.

Вместе с тем, ч.2 ст.4 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> 3- ФЗ установлено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона и до <ДАТА> в соответствии с частью 3 ст. 50.5 ЛК РФ внесение изменений в декларацию о сделках с древесиной в части сведений о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, допускается в срок не позднее одного рабочего дня до дня транспортировки древесины, а в отношении товаров, подлежащих таможенному контролю, не позднее дня, предшествующего дню подачи таможенной декларации.

Во исполнение указанных положений нормативно-правовых актов по вышеназванному договору <ДАТА> в ЕГАИС учета древесины и сделок  АО «<АДРЕС> размещена декларация о сделке с древесиной <НОМЕР> 0002002505010540002505015203.

<ДАТА> АО «<АДРЕС> в данную декларацию внесен отчет (изменения) о фактическом объеме транспортировки древесины по договору купли-продажи от <ДАТА> <НОМЕР> 16, что подтверждается скриншотом с ЕГАИС учета древесины и сделок с ней.

Согласно сопроводительному документу на транспортировку древесины от <ДАТА> <НОМЕР> 25 АО «<АДРЕС> автомобилем марки «КАМАЗ 5320» гос. номер <НОМЕР> АС 125 РУС по декларации о сделке с древесиной <НОМЕР> 0002002505010540002505015203 осуществило транспортировку древесины в объеме 9,6 куб. м от ООО «Таежное» (пункт отправления <АДРЕС> край, <АДРЕС> городской округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ППД <НОМЕР> 689). Данный факт так же подтверждается путевым листом грузового автомобиля от <ДАТА> <НОМЕР>-А.

Товарная накладная от <ДАТА> <НОМЕР> 37 и счет-фактура от <ДАТА> <НОМЕР> 40 поступили в адрес АО «<АДРЕС> <ДАТА> и были подписаны со стороны единоличным исполнительным органом общества <ФИО4> датой фактической транспортировки древесины <ДАТА>.

Таким образом, АО «<АДРЕС> сведения (отчет) о фактическом объеме транспортировки древесины в феврале 2021 года по договору купли-продажи от <ДАТА> <НОМЕР> 16 внесена за один рабочий день до даты транспортировки древесины, что соответствует положениям ч.2 ст.4 ФЗ <НОМЕР> 3.

Вышеизложенные факты указывают на отсутствие в действиях юридического лица события административного правонарушения и является основанием для прекращения производства по делу.

Заслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд квалифицирует действия АО «<АДРЕС> по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, то есть несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

 Данное правонарушение подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> <НОМЕР> ПК-ЕГАИС-730/2021, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, копией информации о сделке с древесиной из ЕГАИС, копией договора купли-продажи от <ДАТА> <НОМЕР> 16.

 На основании ч.1 ст.50.5 ЛК РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

   В соответствии с ч.3 ст.50.5 ЛК РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

 Из системного толкования взаимосвязанных положений вышеуказанной нормы права следует, что юридическое лицо, купившее древесину независимо от даты транспортировки должно предоставить не реже одного раза в месяц информацию в ЕГАИС.

 Таким образом, исходя из фактических обстоятельств, независимо от даты транспортировки древесины, на юридическое лицо, ее купившее, возлагается обязанность предоставить в ЕГАИС информацию за февраль 2021 года, не позднее <ДАТА>.

В этой связи доводы защитника юридического лица  относительно протокола об административном правонарушении суд признает несостоятельными в связи с неверным пониманием положений ч.3 ст.50.5 ЛК РФ.

  Представленные доказательства виновности юридического лица сомнений в своей допустимости не вызывают, поскольку они получены в соответствии с законом, оснований им не доверять у суда не имеется. Событие данного правонарушения суд считает установленными, а вину юридического лица  доказанной.

  Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ суд не находит.

   В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

  Исходя из положений части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекс

   На основании ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая решение о применении положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в отношении юридического лица, суд учитывает, что совершенное административное правонарушение не относится к категории административных правонарушений, указанных в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, совершено впервые, а также отсутствие имущественного ущерба.

Помимо этого, суд приходя к выводу о целесообразности применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом административного правонарушения, а также принцип справедливости, который подразумевает соразмерность административного наказания совершенному административному правонарушению.

   Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

  <АДРЕС> АО «<АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. 

  Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> края.

  Мировой судья                                                                                               <ФИО1>