Решение по делу № 5-116/2018 от 06.04.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 апреля 2018 года г. Ангарск, ул. Мира, 24, каб. 16

Мировой судья 30 судебного участка по г. Ангарску и Ангарскому району Иркутской области Лось Марина Васильевна

рассмотрев представленное Службой государственного жилищного надзора Иркутской области (расположенного по адресу:664007 г. Иркутск, ул. Поленова , дом 18 а, почтовый адрес: 664027 г.Иркутск ул.Ленина, д. 1а ) дело № 5-116/2018, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении

юридического лица - Товарищества собственников жилья «14 дом», расположенного по адресу: Иркутская область, г. Ангарск 7 микрорайон, дом 14, 179

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье на рассмотрение представлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - Товарищества собственников жилья «14 дом», из которого следует, что ТСЖ «14 дом» не исполнило обязанность, возложенную не него действующим законодательством, а именно: не направило в орган государственного контроля в службу государственного жилищного надзора Иркутской области в срок не позднее восьмого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, то есть в срок не позднее 09 января 2018 года сведения за 4 квартал 2017 года о фондах капитального ремонта, формируемых на специальном счете многоквартирного дома № 14 в 7 микрорайоне города Ангарска, а именно:

1) О размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по состоянию на последнее число последнего месяца отчетного квартала;

2) О размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по состоянию на последнее число последнего месяца отчетного квартала;

3) О размере израсходованных средств на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме со специального счета по состоянию на последнее число последнего месяца отчетного квартала;

4) О размере остатка средств на специальном счете по состоянию на последнее число последнего месяца отчетного квартала;

5) О заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по состоянию на последнее число последнего месяца отчетного квартала с приложением заверенных копий таких договоров.

В соответствии со статьей 3 Закона Иркутской области от 27 декабря 2013 года № 167 -ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области» лицо, на имя которого открыт специальный счет, обязано ежеквартально не позднее восьмого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в службу государственного жилищного надзора Иркутской области следующие сведения о фондах капитального ремонта, формируемых на специальном счете многоквартирного дома № 14 в 7 микрорайоне города Ангарска.

Протоколом от 31 мая 2014 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Ангарск 7 микрорайон, дом 14 принято решение о формировании фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома на специальном счете. Владельцем специальных счетов выбрано товарищество собственников жилья «14дом».

Законный представитель ТСЖ «14 дом» на рассмотрение дела не явился, извещен о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.

На рассмотрение дела председателем правления ТСЖ «14 дом» Л.Г.Половинкиной представлено письменное возражение, в котором она указала, что с правонарушением не согласны, поскольку указанные в протоколе сведения за 4 квартал 2017 года ТСЖ «14 дом» были направлены в службу государственного жилищного надзора Иркутской области простой корреспонденцией 09.01.2018 года. 18.01.2018 года были повторно направлены в Службу заказным письмом. То есть ТСЖ «14 дом» надлежащим образом и в сроки, указанные в статье 3 Закона Иркутской области от 27.10.2013 года № 167-ОЗ « Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области» исполнило обязательства по предоставлению сведений.

Ознакомившись с письменным объяснением представителя ТСЖ «14 дом», исследовав письменные материалы дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ правонарушением является непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещения в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете.

Как следует из представленного протокола, вышеуказанные сведения за 4 квартал 2017 года в срок не позднее 09 января 2018 года в службу государственного жилищного надзора Иркутской области представлены не были.

Представителем ТСЖ «14 дом» на рассмотрение дела представлены: копия сведений о размере взносов на капитальный ремонт и размере остатка средств на специальном счете общего имущества в многоквартирном доме, поступивших от собственников помещений в многоквартирном доме на специальный счет по состоянию на 31.12.2017 года, копия выписки операций по лицевому счете от 30.12.2017 года и копия реестра отправленной корреспонденции от 09.01.2018 года о направлении в Службу государственного жилищного надзора Иркутской области по адресу: 664007 г.Иркутск ул.Поленова, 18а-1 документов, в количестве двух. Согласно почтовому штемпелю, указанная корреспонденция сдана в почтовое отделение 09.01.2018 года.

Совершением данного правонарушения, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность, признается, в соответствии со ст.2.1. КоАП РФ противоправное, виновное бездействие физического лица.

Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения срока.

Учитывая то, что обязанность по предоставлению документов должна быть выполнена к определенному сроку, то есть не позднее 09 января 2018 года, и принимая во внимание представленные ТСЖ «14 дом» доказательства, свидетельствующие о сдаче документов 09.01.2018 года в почтовое отделение, то есть в установленный законом срок, мировой судья приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ТСЖ «14 дом».

Службой государственного жилищного надзора Иркутской области объективных доказательств, подтверждающих факт совершения административного правонарушения ТСЖ «14 дом» не представлено.

На основании протокола об административном правонарушении установить наличие вины в действиях ТСЖ «14 дом» не представляется возможным.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ « 14 дом» прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, выносится постановление о прекращении производства по делу.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Товарищества собственников жилья «14 дом», расположенного по адресу: Иркутская область, г. Ангарск 7 микрорайон, дом 14, 179 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения (ст. 24.5 п. 1 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ангарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Лось М.В.