Решение по делу № 5-394/2021 от 15.06.2021

Дело № 5-2.2-394/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июня 2021 года                                                          г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района                          г. <АДРЕС> Журавлева М.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об АП, в отношении ТСЖ «Контракт», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района <АДРЕС> поступил административный материал в отношении ТСЖ «Контракт», из которого следует, что на основании распоряжения <АДРЕС> области <НОМЕР> от 15.04.2021г.  Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области проводилась внеплановая документарная проверка исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> Распоряжение о проведение проверки было получено председателем ТСЖ «Контракт» 16.04.2021г. Госжилинспекцией <АДРЕС> области запрошены документы, указанные в п. 13 распоряжения <НОМЕР> от 15.04.2021г. В соответствии с указанным распоряжением <АДРЕС> области и п. 5 ст.11 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ТСЖ «Контракт» обязано было предоставить затребованные документы в течении десяти дней с момента получения мотивированного запроса. Предоставление документов необходимо для достижения целей и задач внеплановой документарной проверки. Однако в установленный срок ТСЖ «Контракт» не представило затребуемые документы, указанные в п. 13 распоряжения <НОМЕР> от 15.04.2021г., либо сведения о невозможности их представления в <АДРЕС> области, также не поступали. Действия (бездействие) ТСЖ «Контракт» повлекло невозможность проведения и завершения внеплановой документарной проверки.

По данному факту 31.05.2021г. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении ТСЖ «Контракт» по ч. 2 ст.19.4.1 КРФобАП.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ТСЖ «Контракт» своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, что подтверждено подписью председателя ТСЖ «Контракт» <ФИО1>, проставленной в обязательстве о явке.

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Ходатайств об отложении слушания дела от ТСЖ «Контракт» в адрес суда не поступало.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя ТСЖ «Контракт».

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу частей 1, 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 данного Федерального закона, и проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Частью 4 статьи 11 названного Федерального закона предусмотрено правомочие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля направить в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

Согласно части 5 статьи 11 указанного Федерального закона в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области  15.04.2021г. была инициирована внеплановая документарная проверка ТСЖ «Контракт», с целью проверки исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, что подтверждено распоряжением  <АДРЕС> области от 15.04.2021г. <НОМЕР>.

Запросом <НОМЕР> от 15.04.2021г. ТСЖ «Контракт» обязано в течение 10 дней со дня получения данного запроса представить документы, подтверждающие исполнение предписания от <ДАТА3> <НОМЕР>. Документы необходимые для проверки указаны в п. 13 распоряжения <НОМЕР> от 15.04.2021г.

Указанный запрос и распоряжение от 15.04.2021г.  <НОМЕР>, были получены 16.04.2021г. председателем ТСЖ «Контракт» <ФИО1>, что подтверждено соответствующей надписью на запросе.

Однако затребованные документы либо сведения о невозможности их представления от ТСЖ «Контракт» в <АДРЕС> области не поступали. В связи с чем, ТСЖ «Контракт» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области, что повлекло невозможность проведения и завершения внеплановой документарной проверки.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 31.05.2021г. <НОМЕР>,  запросом <НОМЕР> от 15.04.2021г., распоряжением <НОМЕР> от 15.04.2021г.,  актом проверки <НОМЕР> от 14.05.2021г., предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, а также выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, ТСЖ «Контракт» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.19.4.1 ч.2, ст.ст. 29.9-29.11  КРФобАП, мировой судья,   

П О С Т А Н О В И Л :

  ТСЖ «Контракт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.4.1 КРФобАП и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, перечислив по следующим реквизитам:

УИН 0348859700020620215626309, ИНН 6163056346, КПП 616301001, Государственная жилищная инспекция Ростовской области, к/с 03100643000000015800, БИК ТОФК 016015102, ЕКС-К/С 40102810845370000050, КБК 85411601193010401140, ОКТМО 60701000.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ влечет наложение административного в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

 Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                  М.С. Журавлева