Решение по делу № 5-1981/2014 от 26.12.2014

Дело № 5 - 1981/2014

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«26» декабря 2014 года                                                                                                     с . Визинга 

Мировой судья  Сысольского судебного участка Республики Коми Воронцов И.Е., рассмотревдело об административном правонарушении в отношении:

Радченко О.В., <ДАТА2> г/р, <АДРЕС>, и привлекаемого к административной ответственности  по ст. 12.21.1 ч. 1 Кодекса  РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Водитель Радченко О.В. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

17 сентября 2014 годав 15 час. 32 мин. на 9 км. автодороги в обход г.Сыктывкара совершил нарушение п. 23.5 ПДД РФ, п. 1.5 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Водитель Радченко О.В. управлял транспортным средством  марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г.н. <НОМЕР> с прицепом марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г.н. <НОМЕР> перевозил тяжеловесный груз (пиловочник сосновый) с превышением осевой нагрузки и полной массы без специального разрешения.

После разъяснения Радченко О.В. прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, отводов и ходатайств заявлено не было.

Радченко О.В.  вину в инкриминируемом деянии не признал, суду пояснил, что материалы административного дела просил направить в ГИБДД Сысольского района - в материалах дела отсутствует определение (ст.24.4 КоАП РФ), также имеются разногласия по времени составления протокола, так протокол составлен 17.20, а нарушение выявлено в 15.32 - отсутствует протокол задержания, в акте С-674 от 17.09.2014 отсутствует подпись Радченко О.В., при этом, лицо <ФИО1> поставившее подпись об отказе подписи Радченко О.В. в протоколе не указано; в акте С-674 от 17.09.2014 значиться наименование груза «древеса в хлыстах», а в протоколе об административном правонарушении указано «тяжеловесный груз пиловочник, сосновый», что вызывает вопрос - какая автомашина была взвешена. В разделе «совершил нарушение» протокола об административном правонарушении указано, что «управлял указанной а/м», при этом превышения массы а/м в акте не установлено.

Выслушав объяснения Радченко О.В., проверив материалы дела, мировой судья не находит оснований для освобождения его от ответственности  за совершение им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1  КоАП РФ,  поскольку в соответствии с п. 23.5. Правил дорожного движения  предусмотрено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Из ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" следует, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона предусмотрено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Радченко О.В. при перевозке тяжеловесного груза не имел специального разрешения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 27 Федерального закона использование автомобильных дорог осуществляется с соблюдением Правил дорожного движения, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В силу пункта 4 статьи 22 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения).

Кроме того, согласно п. 23.1. Правил дорожного движения  РФ масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В пункте 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. N 272 (далее Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), указано, что под тяжеловесным грузом надлежит понимать груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2. В приложении N 1 установлены предельно допустимые массы транспортных средств в зависимости от количества осей, при этом предельно допустимая масса автопоезда пятиосного составляет 40 тонн. В приложении N 2 установлены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств в зависимости от расстояний между сближенными осями (в метрах) и от типа дорог.

В соответствии с актом №С-674 от 17.09.2014 года:

- фактическая масса транспортного средства (автопоезда) 42,280 т., допустимая 40 т.,

- фактические осевые нагрузки на 1-ю, 2-ю оси прицепа превышают допустимые нагрузки и составляют вместо 10,00 - 11,61 и 11,17 т. соответственно.

Доводы Радченко О.В. о том, что при составлении административного материала были допущены процессуальные нарушения и поэтому вина Радченко О.В. в инкриминируемом ему правонарушении не доказана, суд считает несостоятельными, поскольку, по мнению суда, указанные обстоятельства не препятствуют привлечению Радченко О.В.  к административной ответственности по ч. 1 ст.12.21.1  КоАП РФ, так как:

- ходатайства в соответствии с п.2 ст.24.4 КоАП РФ заявляются в письменной форме, при этом в данном деле отсутствует письменное ходатайство Радченко О.В. о направлении  материалов дела в ГИБДД Сысольского района. Кроме того, это является предметом обжалования действий должностного лица, которые Радченко О.В. обжалованы не были (доказательств обратного суду не предоставлено);

- разногласия по времени составления протокола об административном правонарушении и временем выявления административного правонарушения не могут служить основанием освобождения от административной ответственности, так как требования к составлению протокола, указанные в ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом соблюдены. Кроме того, время взвешивания зафиксированы как в акте С-674 от 17.09.2014, так и в чеке взвешивания и не противоречат времени, указанному в графе «дата, время совершения административного правонарушения» протокола об административном правонарушении. Радченко О.В. ознакомлен с чеком взвешивания, что подтверждается его подписью, так и с актом С-674 от 17.09.2014, что подтверждается его объяснениями;

- отсутствие в материалах дела протокола задержания Радченко О.В. свидетельствует о том, что Радченко О.В. не задерживали и не может служить основанием освобождения Радченко О.В. от административной ответственности;

- отсутствие подписи Радченко О.В. в акте С-674 от 17.09.2014 суд расценивает как следствием линии защиты, желанием последнего ввести суд в заблуждение и избежать наказания. Кроме того, на оборотной стороне акта Радченко О.В. написал объяснения, то есть с актом был ознакомлен.  

- у суда не вызывает сомнений вопрос какая автомашина с прицепом была взвешена, так как автомашина и прицеп в протоколе об административном правонарушении и в акте С-674 от 17.09.2014 определены по модели автомашины и модели прицепа в соответствии со свидетельствованиями о регистрации и по соответствующим регистрационным знакам.

Оснований не доверять, представленным материалам административного дела у суда нет.

Вина  в совершении   водителем Радченко О.В.  правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст.12.21.1  КоАП РФ,  подтверждается имеющимися в  деле доказательствами, в числе которых:

- протокол об административном правонарушении 11АА 671560 от 17.09.2014;  

- письменные объяснения Радченко О.В.;

- акт № С-674 от 17.09.2014  контроля весовых параметров транспортного средства (автопоезда);

- чек взвешивания;

- копии свидетельств о регистрации транспортного средства;

- копия водительского удостоверения;

- договор №6/12-ак от 01.09.2014;

- свидетельства о поверке.

Обстоятельств, смягчающих  и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

С учетом оценки в соответствии  со ст. 26.11 КоАП РФ  имеющихся в деле доказательств,   судья находит доказанной  вину водителя Радченко О.В. в совершении им правонарушения, предусмотренного  ст. 12.21.1. ч.1 КоАП РФ, и считает   возможным  назначить ему наказание  в виде административного штрафа. 

Руководствуясь  ч.1 ст.12.21.1, ст.ст.29.9, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Радченко О.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1.Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа  в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.

Одновременно разъяснить, что неуплата штрафа и(или) непредставление  платежного документа об  уплате штрафа  в канцелярию судебного участка в течение 60 дней с даты вступления настоящего постановления   в законную силу может повлечь   привлечение  к административной ответственности  в соответствии с ч.1 ст.20.25  КоАП РФ.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по РК (МВД по РК) ИНН 1101481581, КПП 110101001 в Отделение НБ РК БИК 048702001 счет № 40101810000000010004 КБК 188 1 16  30012 01 6000 140, код ОКТМО 87 628 000 по протоколу 11 АА 671560.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми  в  течение 10 суток со дня вручения   его копии.

Мировой судья                                                                                                            И.Е.Воронцов.