Решение по делу № 5-554/2020 от 27.11.2020

Дело № 5-48-554/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

         Р.п. Светлый Яр 27 ноября 2020 года

         Мировой судья судебного участка № 48 Волгоградской области Поклонский Р.С.,

         рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 06 ноября 2020 года в отношении Кочевой Ю.А., <ДАТА3> рождения, уроженки поселка <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекаемой к административной ответственности <ДАТА4> по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения, привлекаемой по части 1 статьи 7.19 КоАП РФ,

установил:

Кочевая Ю.А. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

         Как следует из протокола об административном правонарушении и материалов дела, <ДАТА5> в домовладении <НОМЕР> установлен факт неучтенного потребления Кочевой Ю.А. электрической энергии с электросетей филиала ПАО «Россети Юг»-«<АДРЕС> Красноармейский РЭС путем самовольного подключения к сети в отсутствии заключенного договора энергоснабжения.

Кочевая Ю.А., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается конвертом, возвращенным в адрес судебного участка в связи с истечением срока хранения, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла, что дает мировому судье основания для рассмотрения дела в её отсутствие.

         В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

         Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

         В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ "Об электроэнергетике" под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами.

         ПАО «Россети Юг»-«<АДРЕС> является территориальной сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии использованием объектов электрического хозяйства, не относящихся к единой национальной электрической сети.

         В силу п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 861, доступ к услугам по передаче электрической энергии предоставляется сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

  На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

         При этом под бездоговорным потреблением электрической энергии в Основных положениях понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей (п. 2 Основных положений).

         Пунктами 192, 193 Основных положений установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, а также лица, осуществившего бездоговорное потребление.

         Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

         При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

         Как следует из материалов дела, <ДАТА5> сотрудниками ПАО «Россети Юг»-«<АДРЕС> была проведена проверка учета электрической энергии гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных на территории Червленовского сельского поселения <АДРЕС> области.

         В ходе проверки было установлено, что в домовладении <НОМЕР>, в котором проживает Кочевая Ю.А., выявлено бездоговорное потребление электроэнергии путем самовольного подключения к объектам электросетевого хозяйства.

         Данное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами:

         - заявлением начальника Красноармейского РЭС <ФИО1> от <ДАТА8> на имя начальника ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области с просьбой привлечь <ФИО2> к ответственности за бездоговорное потребление электроэнергии путем самовольного подключения к объектам электросетевого хозяйства;

         - копией Акта о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя серии ФЛ <НОМЕР> от <ДАТА5>, из которого следует, что <ДАТА5> сотрудниками ПАО «Россети Юг»-«<АДРЕС> Д.В. и <ФИО3> при проверке домовладении <НОМЕР>, в котором проживает Кочевая Ю.А., было обнаружено самовольное подключение домовладения к линии Вл 0,4 кВ в отсутствии договора энергоснабжения;

         - объяснениями Кочевой Ю.А.;

         - объяснениями Маргунова В.А.;

         - копией справки-расчета объема неучтенной электроэнергии от <ДАТА5>, согласно которой Кочевой Ю.А. за период с <ДАТА9> по <ДАТА5> потреблено 1 639 кВт/час электроэнергии на сумму 5 179 рублей 24 копейки.

         При таких данных суд квалифицирует действия Кочевой Ю.А. по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ как самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

         Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

         Срок привлечения Кочевой Ю.А. к административной ответственности не истек.

         При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитывает признание вины и раскаяние виновной в содеянном, изложенные в объяснении от <ДАТА10>, наличие малолетних детей у виновной, в связи с чем считает возможным назначить Кочевой Ю.А. административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

         В то же время суд считает возможным при назначении Кочевой Ю.А. административного наказания в виде штрафа применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могутназначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

         При этом согласно 2.3 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая, что электроэнергия является жизненно-важной необходимостью, поскольку обеспечивает возможность освещения в темное время суток, а также приготовления пищи, принимая во внимание личность виновной, которая не работает и не имеет источника дохода, на иждивении имеет троих малолетних детей, суд, руководствуясь ч.ч.2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, полагает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере менееминимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, в сумме 5000 рублей.

         На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 7.19, ч.ч.2.2, 2.3 ст. 4.1, ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях

постановил:

признать Кочевую Ю.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить административное наказание по правилам ч.ч.2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.

Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области л/с 04292000030), ИНН 3445053806, КПП 344401001, банк получателя: Отделение Волгоград г. Волгоград, р/сч 40101810300000010003, БИК 041806001, КБК 80311601073010019140, ОКТМО 18649000, назначение платежа: Административный штраф по постановлению № 5-48-554/2020 от 27.11.2020, УИН 0355266600000000000221017.

Разъяснить Кочевой Ю.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 48 Волгоградской области.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                      /подпись/ Р.С. Поклонский

Верно: Мировой судья