Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1030/2023 ~ М-680/2023 от 31.03.2023

№ 2-1030/2023

УИД 75RS0023-01-2023-001466-91

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года                                        город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,

при секретаре Окуневой С.С.,

с участием истца Газала Л.А., представителя истцов Газала Л.А. и Газала В.И. Сенниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Газала Любови Андреевны, Газала Владимира Ивановича к администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

истцы обратились в суд с указанным иском, в котором указано, что жилое помещение по адресу: город Чита, <адрес>, предоставлялось в ДД.ММ.ГГГГ году супругу Газала Л.А. ФИО5 от работы – горноспасательного отряда. В это жилое помещение она была вселена в качестве члена семьи нанимателя, с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована по указанному адресу, где проживает по настоящее время совместно с сыном Газала В.И., с которым они несут расходы по содержанию жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги; другого жилья не имеется. Газала Л.А., Газала В.И. просили признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Чита, <адрес>, на условиях социального найма.

В судебном заседании Газала Л.А., представитель Газала Л.А. и Газала В.И. Сенникова Н.В. исковое заявление поддержали, дополнительно пояснили, что после выезда ФИО5 из жилого помещения истцы продолжили в нём проживать.

В отзыве представитель администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» ФИО7 не возражала против удовлетворения иска, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Газала В.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Администрация городского округа «Город Чита» представителя в судебное заседание не направила, о его времени и месте извещена надлежащим образом.

С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 60 Жилищного кодека Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных ЖК РФ (часть 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2).

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии со статьёй 10 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РФСФСР) граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда.

Исходя из положений статей 28-31, 33, 42, 43 ЖК РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований ЖК РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда – совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утверждённого решением органа местного самоуправления.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР).

В силу статьи 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании статьи 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со статьёй 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора (часть первая). К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (часть вторая). Если граждане, указанные в второй статьи 53 ЖК РСФСР, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (часть третья).

Статьёй 54 ЖК РСФСР устанавливалось, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами статьи 54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселённые нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учётной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: город Чита, <адрес>, находится в муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и его супруга Газала Л.А., брак с которой зарегистрирован в 1969 году, снялись с регистрационного учёта по адресу: город Чита, <адрес>, и выбыли по адресу: город Чита, <адрес>.

На основании решения исполнительного комитета Читинского городского Совета депутатов трудящихся города Читы от 24 мая 1972 года № 130 ул. Лазо переименована в ул. Старошахтерскую.

В 1971 году ФИО5 вселён в жилое помещение по адресу: город Чита, <адрес>, в качестве нанимателя.

Одновременно в квартиру вселились члены его семьи – супруга Газала Л.А., сын Газала В.И.

Газала Л.А. имеет регистрацию по месту жительства по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, Газала В.И. – с ДД.ММ.ГГГГ.

После выезда ФИО5 из жилого помещения на другое место жительства нанимателем стала его супруга Газала Л.А., что следует из поквартирной карточки.

В ООО «РУЭК-ГРЭС» – организации, на обслуживании которой находится указанный дом, – на имя Газала Л.А. открыт лицевой счёт для внесения оплаты коммунальных услуг. В лицевом счёте ООО «РУЭК-ГРЭС» сделана отметка о занятии Газала Л.А. квартиры по договору социального найма со ссылкой на то, что ордер не сохранён.

В настоящее время Газала Л.А., Газала В.И. продолжают пользоваться жилым помещением, проживают в нём и оплачивают коммунальные услуги.

Газала Л.А., Газала В.И. вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО5, в связи с чем приобрели право пользования квартирой на условиях социального найма.

После выезда нанимателя ФИО5 и дальнейшего проживания членов его семьи в жилом помещении договор социального найма продолжил действовать на тех же условиях.

Поскольку Газала Л.А., Газала В.И. законно вселены в спорное жилое помещение, длительное время проживают в нём, оплачивают коммунальные услуги, они приобрели право пользования этим жилым помещением на условиях социального найма и имеют право на заключение с ними договора социального найма.

Доказательств незаконности вселения и проживания истцов в спорной квартире ответчик по правилам статьи 56 ГПК РФ не представил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцы приобрели и не утратили право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить.

Признать за Газала Любовью Андреевной (паспорт серии 76 01 №), ФИО2 (паспорт серии 76 14 №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Чита, <адрес>, на условиях договора социального найма.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Черновский районный суд города Читы в течение месяца со дня принятия решения суда.

    Судья                                     А.А. Круликовская

    Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2023 года.