Решение по делу № 5-806/2018 от 11.05.2018

Протокол 07-11/6734                                                                     Дело №5- 806 /18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 мая 2018 года                                                                  г.Сыктывкар

Мировой судья Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Мели­хова Н.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу г.Сыктывкар, ул.Кирова д.45 каб. 310 дело об административном правонарушении в отно­шении: главного бухгалтера обособленного подразделения ООО «Топаз» Войтюк Светланы Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>

привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях

у с т а н о в и л:

Должностному лицу Войтюк С.В. вменяется нарушение  срока предоставления налоговой декларации по земельному налогу за 2017 г.

Войтюк С.В. к назначенному судьей времени рассмотрения дела не явилась, судебное извещение вернулось в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за наруше­ние установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогопла­тельщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Данная обязанность является частью закрепленной статьей 57 Конституции Российской Федерации обязанности платить законно установленные налоги и сборы, а также частью обязанности налогоплательщика информировать налоговые органы обо всех фактах, имеющих юридическое значение для определения его налогового обязательства.

Согласно протоколу об административном правонарушении, в соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Установлено, что 02.02.2018г., Войтюк Светлана Владимировна, главный бухгалтер Общества с ограниченной ответственностью «Топаз» по деятельности Обособленное подразделение ООО "Топаз" ИНН 1101107369/КПП 111032001, нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления в Межрайонную ИФНС России №1 по Республике Коми, налоговой декларации по земельному налогу за 2017 год.

Непредставление в установленный срок налоговой декларации по земельному налогу за 2017 год - на основании следующего.

В отношении земельных участков, расположенных в черте сельского поселения «Визинга», действует Решение Совета сельского поселения "Визинга" от 13 ноября 2014 г. NIII-30/6 (в ред. от 30.08.2016 N Ш-50/6) «О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ».Пунктом 1 ст. 388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми за Обособленным подразделением ООО "Топаз" зарегистрировано право собственности на земельный участок,  находящийся на территории сельского поселения «Визинга»: Кадастровый номер объекта <НОМЕР>, дата регистрации 20.04.2003, площадь объекта 22370.40, адрес объекта: <АДРЕС>

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ Обособленное подразделение ООО "Топаз" является плательщиком земельного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 398 НК РФ организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.

Пунктом 1 ст. 393 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п.3 ст.398 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплателыциками-организациями не позднее 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, налоговая декларация по земельному налогу за 2017г. должна быть представлена не позднее 01 февраля 2018 года.

В результате проверки установлено, что налоговая декларация по земельному налогу за 2017 год представлена Обособленным подразделением ООО "Топаз" по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) 20.03.2018г. при установленном сроке 01.02.2018г., что свидетельствует о нарушении срока представления налоговой декларации по земельному налогу за 2017 год.

Факт непредставления налоговой декларации по земельному налогу за 2017 год в установленный законодательством о налогах и сборах срок - подтверждается извещением о приеме декларации в электронном виде.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 80 НК РФ при передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.

Тем самым налогоплательщик нарушил установленный пунктом 3 статьи 398 Кодекса срок представления налоговой декларации по земельному налогу за 2017 год, что образует состав административного правонарушения предусмотренного статьей

15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В адрес ООО "Топаз" направлен Запрос от 20.03.2018 года № 07-11/99976 о представлении сведений по должностному лицу, на которое возложена обязанность по представлению бухгалтерской и налоговой отчетности. На запрос налогового органа ООО "Топаз" представлены документы от 26.03.2018г. б/н (вход. №07473 от 28.03.2018г.) на главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «Топаз» по деятельности Обособленное подразделение ООО "Топаз" - Войтюк Светлану Владимировну, а именно: распоряжение о приеме на работу от 01.01.2002г. №2; штатное расписание от 30.12.2017 №1; должностная инструкция на главного бухгалтера от 09.01.2018г., №4. Таким образом, главный бухгалтер Общества с ограниченной ответственностью «Топаз» по деятельности Обособленное подразделение ООО "Топаз" Войтюк С.В., нарушила п.З ст.363.1 НК РФ и п.4 ст.23 НК РФ, что влечет ответственность предусмотренную статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 06.12.2011 г. №402-ФЗ "О бухгалтерском учете» для экономического субъекта предусмотрена обязанность ведения бухгалтерского учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона № 402-ФЗ руководитель экономического субъекта, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, именно Войтюк С.В. должна была принять необходимые меры, своевре­менного представления в налоговый орган налоговой декларации.

Оценив имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Войтюк С.В.  как должностного лица события и состава вме­няемого административного правонарушения.

Войтюк С.В. нарушила пункт 3 статьи 398 НК РФ и пункт 4 статьи 23 НК РФ, что влечет ответственность, предусмотренную статьей 15.5 КоАП РФ.

Санкция ст.15.5 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение  

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного админист­ративного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность и считает необходимым назначить админи­стративное наказание по ст.15.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать главного бухгалтера обособленного подразделения ООО «Топаз» Войтюк Светланы Владимировны, <ДАТА17> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней с момента вручения.

Мировой судья                                                                               Н.А. Мелихова

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК РФ по РК (Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Коми), ИНН 1109006429, КПП 110901001, в Отделение-НБ Республика Коми Банка России по г. Сыктывкару, Расчетный счет 40101810000000010004, ОКТМО 87701000, КБК 18211603030016000140 Вид платежа - штраф за административное правонарушение в области налогов и сборов, по постановлению от 11.05.2018г. по делу № 5-806/2018. Документ об уплате штрафа должен быть представлен в течение 60 дней со дня вступления по­становления в законную силу в канцелярию Кутузовского судебного участкаг.Сыктывкара по ад­ресу г.Сыктывкар, ул.Кирова, 45-315. Неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок со дня вступления постановле­ния в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо арест на срок до 15 суток или обязательные работы на срок до 50 часов.