Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-173/2022 от 20.06.2022

Дело Номер

РЕШЕНИЕ

14 июля 2022 года                                                Адрес

Судья Михайловского районного суда Адрес ФИО3, по адресу: Адрес,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, его защитника – ФИО4,

потерпевшей ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Номер Михайловского судебного района Адрес, и.о. мирового судьи судебного участка Номер Михайловского судебного района Адрес от Дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Номер Михайловского судебного района Адрес, и.о. мирового судьи судебного участка Номер Михайловского судебного района Адрес от Дата ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

В своей жалобе ФИО1 просит указанное постановление отменить и производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку просрочка выплаты алиментов допущена не по его вине.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы.

Защитник ФИО1 - ФИО6 в судебном заседании пояснил, что выплаты алиментов ФИО1 не производились ввиду бездействия службы судебных приставов, которые, при смене его доверителем места работы, не направили исполнительный документ по новому месту работы и на его неоднократные заявления так же этого не сделали. Работодатель, на запросы ФИО1, сообщил об отсутствии исполнительного документа. Таким образом ФИО1 принял исчерпывающие меры для выплаты алиментных обязательств, однако, по независящим от него причинам, сделать этого не смог.

Потерпевшая ФИО7 считала необходимым оставить постановление мирового судьи в силе, поскольку ФИО1 действительно не выплачивал алиментные платежи длительное время. На запросы ФИО1 она предоставляла тому необходимые документы и реквизиты для осуществления выплат, однако тот их не производил.

Представитель службы судебных пристав Михайловского РО УФССП России по Адрес, при наличии надлежащего извещения о дате и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.

Изучив жалобу, выслушав стороны, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу положений ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, в том числе, выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем, без уважительных причин, в нарушение решения суда, средств в размере, установленном в соответствии с решением суда, на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Из представленного материала по делу об административном правонарушении следует, что Дата судебным приставом-исполнителем Адрес отделения судебных приставов возбуждено исполнительное производство Номер, на основании судебного приказа по делу Номер, согласно которому с ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка - ФИО2, в размере ? части заработка и(или) иного дохода ежемесячно (л.д.4, 5-6).

ФИО1, зная о судебном приказе и возбужденном исполнительном производстве, требования по выплате алиментов не исполнял, в связи с чем за период с 0109.2021 г. по Дата задолженность по алиментам составила 126148 рублей 11 копеек, а за период с Дата по Дата - 27 324 рубля 50 копеек.

Выводы относительно наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, изложенные в постановлении от Дата, сделаны мировым судьёй на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: протокола об административном правонарушении от Дата, в котором отражены обстоятельства совершённого ФИО1 правонарушения, который полностью соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.3); копии судебного приказа от Дата по делу Номер (л.д.4); копии постановления о возбуждении исполнительного производства №Номер от Дата (л.д. 5-6); копии постановления о расчёте задолженности от Дата (л.д.12-13); предупреждением в отношении ФИО1 об административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов от Дата (л.д.14), которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все юридически значимые обстоятельства совершённого административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Причины неуплаты алиментов, перечень которых не является исчерпывающим, во всех случаях подлежат оценке с указанием в постановлении по делу об административном правонарушении мотивов, по которым судья, с учётом установленных обстоятельств дела, в том числе материального и семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, пришёл к выводу о том, почему конкретные фактические обстоятельства отнесены, либо не отнесены им к числу уважительных причин неуплаты алиментов.

С учётом изложенных норм, доводы жалобы об отсутствии вины ФИО1 в совершении вменённого административного правонарушения в связи с принятием мер к уплате алиментных обязательств, выразившихся в направлении запросов, выяснении причин не направления исполнительного документа по новому месту работы, при безусловной обязанности заботиться о своём несовершеннолетнем ребёнке, о его материальном содержании, нормальном физическом, интеллектуальном и нравственном формирование личности, не могут служить достаточным и бесспорным основанием для освобождения его от административной ответственности.

ФИО1 знал об обязанности выплачивать алименты на содержание ребёнка в размере, установленном судом, получал ежемесячно доход, который расходовал на собственные нужды, и, при отсутствии объективно выраженных уважительных причин, ежемесячно и в полном объёме выплаты не производил. В конкретной ситуации ФИО1, имея прямой контакт с получателем алиментов – матерью несовершеннолетнего ребёнка, не был лишён возможности производить выплаты самостоятельно, до разрешения вопроса с удержанием этих сумм из заработной платы.

Таким образом доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, они не опровергают наличие в деянии ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Иных доводов, свидетельствующих о нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, жалоба не содержит.

Административное наказание назначено с учётом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ и в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 5.35 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления, не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 ст. 30.7 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Номер Михайловского судебного района Адрес, и.о. мирового судьи судебного участка Номер Михайловского судебного района Адрес от Дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                                                             ФИО3