Решение по делу № 5-506/2013 от 11.12.2013

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. <АДРЕС>                                                                                              <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> п. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, представленное Управлением государственного автодорожного надзора  по <АДРЕС> области в отношении  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца д. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающего в должности главы <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область,  п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Глава <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>,  являясь должностным лицом, не выполнил пункты 2-5 предписания Управления государственного автодорожного надзора по  <АДРЕС> области  от <ДАТА3> <НОМЕР>. В соответствии с вышеуказанным предписанием главе  <АДРЕС> муниципального района <ФИО2> предписывалось провести мероприятия по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации по вопросам транспортного обслуживания населения. В частности, 

 в нарушение п. 14, 15 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, остановочные пункты на маршрутах не оборудованы указателями с информацией о расписании движения автобусов. Пунктом 2 предписания от <ДАТА3> <НОМЕР> предписывалось в срок до <ДАТА5> разместить на указателях остановочных пунктов информацию о расписании движения автобусов. Пункт 2 предписания не выполнен.

В нарушение п. 14  Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> остановочные пункты не оборудованы указателями, определяющими место остановки автобуса для посадки (высадки) пассажиров. Пунктом 3 предписания от <ДАТА3> <НОМЕР> предписывалось в срок до <ДАТА5> определить места остановочных пунктов и оборудовать соответствующими указателями на обязательных остановках, утверждённых паспортами маршрутов. Пункт 3 предписания не выполнен.

В нарушение положений раздела 3 ГОСТ Р 50597-93 не выполнено требование по эксплуатационному состоянию дорог. Пунктом 4 предписания от <ДАТА3> <НОМЕР> предписывалось в срок до <ДАТА5> осуществить мероприятия по содержанию проезжей части дорог, обочин и откосов, посадочных площадок остановочных пунктов, опасных участков дорог в соответствии с требованиями ГОСТа. Пункт 4 предписания не выполнен.

В нарушение положений раздела 4 ГОСТ Р 50597-93 не выполнено требование к техническим средствам организации дорожного движения. Пунктом 5 предписания от <ДАТА3> <НОМЕР> предписывалось в срок до <ДАТА5> осуществить мероприятия по установке дорожных знаков. Пункт 5 предписания не выполнен.

То есть, <ФИО2> совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Представитель Управления государственного автодорожного надзора по  <АДРЕС> области, надлежащим образом уведомленный, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие

В судебное заседание <ФИО2>, надлежащим образом уведомленый, также не явился, направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть административный материал в его отсутствие в связи с невозможностью прибыть в судебное заседание. По факту выявленных нарушений сообщил, что предписание не было исполнено в связи с отсутствием денежных средств, в настоящее время администрацией проводится работа по выявлению дополнительных источников финансирования. Других заявлений и ходатайств в суд от <ФИО2> не поступило.

Суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом

Изучив материалы, представленные сторонами в дело, суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) главы  <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП  РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранений нарушений законодательства.

Факт совершения главой <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО3>административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается признанием <ФИО2> факта неисполнения предписания,  актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА7>, другими материалами дела.

При решении вопроса о виновности главы <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> в совершении административного правонарушения суд учитывает место, время, характер правонарушения,  степень нарушения охраняемых общественных правоотношений,  данные о личности и степень вины правонарушителя, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного деяния, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, руководствуясь общими принципами юридической ответственности, которыми являются справедливость, соразмерность и индивидуализация наказания, суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.ст. 19.5, ст. 29.9 КоАП РФ мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Главу  <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>  признать виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей с перечислением:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области), Р\счёт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКАТО <НОМЕР>, <НОМЕР>

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 <ФИО1>