Решение по делу № 5-495/2021 от 08.09.2021

УИД 76MS0069-01-2021-001844-28                                                                                 Дело № 5-495/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 сентября 2021 г.                                                                                                                                г. Углич

Мировой судья судебного участка № 2 Угличского судебного района Ярославской области Ольшина О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Тесла» (юридический адрес: Ярославская область, г. Углич, Ленинское шоссе, д. 14, кв. 7),

установил:

Мировому судье на рассмотрение поступил протокол № 76/7-1689-21-ОБ/12-5365-И/2019-2 от 02.09.2021 в отношении ООО «Тесла» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Из протокола и прилагаемых к нему документов следует, что ООО «Тесла» не представило в срок до 01.07.2021 документы, указанные в запросе Государственной инспекции труда в Ярославской области № 76/10-216-21-ЗП от 21.06.2021, тем самым воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), что повлекло невозможность проведения проверки.

Бездействие ООО «Тесла» квалифицировано должностным лицом по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу положений ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Из представленных суду документов следует, что протокол об административном правонарушении составлен без участия представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно имеющемуся в материалах дела извещению о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА5> ООО «Тесла» извещалось должностным лицом по адресу регистрации: Ярославская область, г. Углич, Ленинское шоссе, д. 14, кв. 7.

Согласно приложенному к протоколу списку почтовых отправлений от <ДАТА5> <НОМЕР> 159 в адрес ООО «Тесла» направлено заказное письмо ШПИ 15006660022934.

Из отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 15006660022934 следует, что отправление ожидает в отделении, срок хранения до <ДАТА6> включительно.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ООО «Тесла» <ДАТА2>, то есть до истечения срока хранения почтового отправления в отделении связи. Сведения о том, что от получения указанного письма адресат отказался, суду не представлены. Доказательства извещения ООО «Тесла» о времени и месте составления протокола иными предусмотренными ст. 25.15 КоАП РФ способами в материалах дела отсутствуют.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии неустранимых в судебном заседании недостатков протокола об административном правонарушении, в связи с чем принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемых к нему документов должностному лицу, его составившему, для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

         Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Тесла» и прилагаемые к нему документы начальнику отдела - главному государственному инспектору труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ярославской области <ФИО1> для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения в Угличский районный суд Ярославской области через мирового судью.

Мировой судья                                               подпись                                                               О.В. Ольшина

Копия верна

Мировой судья                                                                                                                            О.В. Ольшина