Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-89/2023 от 11.04.2023

УИД: 50RS0014-01-2023-000572-92

Дело№ 5-89/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ивантеевка

Московской области                           15 мая 2023 года

Судья Ивантеевского городского суда Московской области Гуркин С.Н., рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении АО «ИВАНТЕЕВСКИЙ ХЛЕБОКОМБИНАТ», ОГРН:1025001765865, ИНН:5016003503, юридический адрес: 141280, Московская область, г.Ивантеевка, ул.Хлебозаводская, д.3, в лице генерального директора ФИО1, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24.03.2023 в 00 часов 10 минут проведена проверка с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Пушкинское» по адресу: Московская область, г. Ивантеевка, ул.Хлебозаводская, д.3, в ходе которой выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории цеха по производству хлебобулочных изделий, по вышеуказанному адресу, не имея разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности, чем нарушил п. 4 ст. ст.13, 13.3 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

АО «ИВАНТЕЕВСКИЙ ХЛЕБОКОМБИНАТ» в лице представителя ФИО5 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала полностью, указала, что недостатки исправлены в полном объеме. В связи с тем, что правонарушение совершено впервые, а также учитывая тяжелое финансовое положение предприятия, просила назначить наказание в виде предупреждения.

Частью 4 ст. 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, если указанное нарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской и Ленинградской области.

В соответствии со ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 21.06.2002 установлено, что работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина АО «ИВАНТЕЕВСКИЙ ХЛЕБОКОМБИНАТ» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра с фото-таблицей; объяснениями ФИО4, копией постановления о привлечении ФИО4, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ; служебной запиской сотрудника полиции.

Доказательства, свидетельствующие о виновности АО «ИВАНТЕЕВСКИЙ ХЛЕБОКОМБИНАТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Вместе с тем суд отмечает следующее.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    В силу части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, учитывая, что АО «ИВАНТЕЕВСКИЙ ХЛЕБОКОМБИНАТ» впервые совершило административное правонарушение, а также отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, суд считает возможным заменить ему наказание в виде административного штрафа - на предупреждение.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать акционерное общество «ИВАНТЕЕВСКИЙ ХЛЕБОКОМБИНАТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                 С.Н. Гуркин