Решение по делу № 5-100/2020 от 20.03.2020

№ 5-100/2020

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов по территориальной подсудности

г. Мурманск                                                                                         20 марта 2020 года

 Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска Слюсарев Е.Н., исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении генерального директора ООО «Делюкс» Николаева <И.О1>, привлекаемого к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении, Николаев О.А., являясь руководителем юридического лица ООО «Делюкс», представил недостоверные сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (Форма СЗВ-М) за апрель 2019 года.

По выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, генеральный директор ООО «Делюкс» Николаев О.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Указанный состав относится к правонарушениям в форме бездействия. Вместе с тем, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Положениями части 1 статьи 29.5 КоАП РФ определено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

По сведениям, представленным в Едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на 12.03.2020 ООО «Делюкс» находится по адресу: <АДРЕС>.

Согласно территориальной подсудности место нахождения юридического лица относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 5 Первомайского судебного района города Мурманска.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Первомайского судебного района города Мурманска, то есть по месту совершения должностным лицом административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении генерального директора ООО «Делюкс» Николаева <И.О1>, привлекаемого к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- передать на рассмотрение по территориальной подсудности мировому судье судебного участка № 5 Первомайского судебного района города Мурманска, расположенного по адресу: 183032, г. Мурманск, ул. Куйбышева, д. 2А.

Копию настоящего определения направить лицу, привлекаемому к административной ответственности, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>. Мировой судья                                                          Е.Н. Слюсарев