Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2993/2021 ~ М-3392/2021 от 21.09.2021

21RS0024-01-2021-004419-63

Дело №2-2993/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2021 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Шипееве А.Д., с участием истца Соколова П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Петра Сергеевича к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике - Чувашии об обязании включить в страховой стаж периоды работы,

                 у с т а н о в и л :

Соколов П.С. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии, замена которого на ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии произведена на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании включить в страховой стаж на основании ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера в Благовещенской мехколонне №<адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в Благовещенской мехколонне №<адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика станков на Лентоткацкой фабрике <адрес>,

Исковые требования мотивированы тем, что решением пенсионного органа истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа. При этом в подсчет стажа не были включены указанные выше периоды, тогда как работа в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке.

В судебном заседании истец Соколов П.С. поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, и вновь привела их суду.

Представитель ответчика ГУ -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия, в письменном отзыве просил удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.

Согласно ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины возраста 65 лет и женщины возраста 60 лет (с учетом переходных положений, установленных приложением 6 к указанному закону).

Как следует из приложения 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, при достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно, мужчины и женщины) в 2019 году право на назначение страховой пенсии по старости возникает по истечении 12 месяцев со дня достижения соответствующего возраста, при достижении возраста 50 и 55 лет (соответственно, мужчины и женщины) в 2020 году – по истечении 24 месяцев со дня достижения соответствующего возраста, с 2021 году- по истечении 36 месяцев со дня достижения соответствующего возраста.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 – 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, с учетом переходных положений, право на назначение страховой пенсии по старости возникает по истечении 6 месяцев со дня достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно, мужчины и женщины) в 2019 году, при достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно, мужчины и женщины) в 2020 году – по истечении 18 месяцев со дня достижения соответствующего возраста.

В силу ч.3 ст.35 ФЗ, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Следовательно, при достижении в 2021 году возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ (с учетом приложения 6 к указанному Федеральному закону) необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости составляет 21.

Согласно приложению 3 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» продолжительность специального стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2021 году составляет 12 лет.

Судом установлено, что Соколов П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

ДД.ММ.ГГГГ Соколов П.С. обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской федерации в <адрес> – Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № Соколову П.С. в назначении страховой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Фактическая продолжительность страхового стажа составила 10 лет 8 месяцев 6 дней, при требуемой в 12 лет, фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 10 при требуемой в 21.

При этом в подсчет страхового стажа в соответствии со ст.8 №400-ФЗ не были включены указанные выше периоды работы.

Как указывалось выше, истец является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования об установлении гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1, страховой части трудовой пенсии по старости, суд с учетом части 4 статьи 7 этого закона и пункта 6 статьи 3 Федерального закона N 166-ФЗ вправе их удовлетворить при соблюдении такими гражданами предусмотренных в Федеральном законе N 173-ФЗ условий, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости (на общих основаниях или досрочной).

Вместе с тем, учитывая, что положения статьи 7 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года, в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 1 января 2007 года, так и после этой даты. В указанный стаж на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МВД России по Чувашской Республике, усматривается, что при назначении Соколову П.С. пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I, учтены периоды военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также работы и иной деятельности, имевшей место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное свидетельствует, что оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены при назначении истцу пении за выслугу лет в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ №-I.

При таких обстоятельствах, учитывая, что одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж на основании ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» совпадающих по времени периодов не допускается, суд отказывает во включении данных периодов.

Не подлежат включению в страховой стаж и периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 14 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в п. 19 которых указано, что периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 01.01.1991 подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 01.01.1991 подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Абзацем 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного СудаРФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с. реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра налогоплательщиков, Соколов П.С. являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой № об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданной ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается отсутствие у Соколова П.С. неисполненных обязательств по уплате соответствующих платежей.

Между тем доказательств уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Соколовым П.С. как индивидуальным предпринимателем непосредственно в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется и в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные об их уплате не содержатся.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать во включении в страховой стаж на основании ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                 р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Соколова Петра Сергеевича к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике - Чувашии об обязании включить в страховой стаж на основании ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера в Благовещенской мехколонне №<адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в Благовещенской мехколонне №<адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика станков на Лентоткацкой фабрике <адрес>, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    А.В.Мартьянова