Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.о.Чапаевск 21 июля 2023 года
Самарской области
Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при и.о.секретаря Земсковой Ю.Г., с участием представителя истца – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, исключении из Договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> социального найма жилого помещения,-
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, исключении из Договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> социального найма жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца исковое заявление поддержала. Она пояснила, что ответчик - ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. Указанное обстоятельство подтверждается Договором социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенного между Муниципальным Бюджетным учреждением «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства г.о.Чапаевск» и ФИО5, <Дата обезличена> года рождения.
<Дата обезличена> ФИО5 зарегистрировала брак, изменила фамилию на «ФИО16».
В квартире зарегистрирована дочь истца - ФИО17 (в настоящее время – ФИО2) ФИО9, <Дата обезличена> года рождения.
До подписания договора социального найма жилого помещения у истца – ФИО3, был ордер на квартиру. В состав семьи был включен старший брат ФИО3 – ФИО4. На момент подписания договора ФИО14 вместе с ФИО3 и дочерью истца (ФИО2) явились в МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства г.о.Чапаевск». Документов, удостоверяющих личность, ФИО4 не имел, кроме временного удостоверения <Номер обезличен>. Эти сведения были указаны в Договоре социального найма жилого помещения. С 2015 года местонахождение ФИО4 ФИО3 не известно, он перестал общаться, переехал в другой город и прервал отношения.
Включение ответчика в Договор социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> препятствует истцу возможности обратиться в социальные службы для оформления субсидий, выплат и т.д., поскольку требуется указать доход всех членов семьи. При обращении в МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства г.о.Чапаевск» ФИО3 было рекомендовано в судебном порядке признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением и исключить из Договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> социального найма жилого помещения, поскольку тот более восьми лет расходы по коммунальным услугам несет она, ФИО3, и дочь – ФИО2
В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Просила признать ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением и исключить из Договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по адресу: г.о.<Адрес обезличен>.
Истец – ФИО3, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания был извещена своевременно и надлежащим образом, её интересы в судебном заседании представляет представитель – ФИО2
Ответчик – ФИО4, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён своевременно и надлежащим образом по последнему известном месту жительства: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.
В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Суд принял решение о рассмотрении дела без участия ответчика – ФИО4
Представитель третьего лица - МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства г.о.Чапаевск», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав мнение представителя истца, изучив представленные доказательства, суд считает, что исковое заявление ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, исключении из Договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> социального найма жилого помещения подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.
Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>, выданного УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от <Дата обезличена>, известно, что ФИО3 родилась <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, и с <Дата обезличена> зарегистрирована по адресу: АО Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <Адрес обезличен>, п.г.т.Новоаганск, <Адрес обезличен>.
Согласно Договору социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенного между Муниципальным Бюджетным учреждением «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства г.о.Чапаевск» - наймодатель, и ФИО5, <Дата обезличена> года рождения – наниматель, передано жилое помещение по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, для проживания.
В п.3 Договору социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> указано, что совместно с нанимателем - ФИО17 (в настоящее время – ФИО16) ФИО10, в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО6 – сын, ФИО7 - дочь, ФИО4 – брат.
Согласно выписке от <Дата обезличена> из поквартирной карточки МБУ «МФЦ го.Чапаевск» известно, что по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> зарегистрирована: ФИО7, <Дата обезличена> года рождения – дочь. ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, по указанному адресу не зарегистрирована.
Согласно Свидетельству о заключении брака II-ПН <Номер обезличен> от <Дата обезличена> усматривается, что ФИО8, <Дата обезличена> года рождения, и ФИО5, <Дата обезличена> года рождения, заключили брак <Дата обезличена> в п.г.т.<Адрес обезличен> АО <Адрес обезличен> - Югра.
Истец – ФИО3, представила документы по исполнению обязанности по Договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.
Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их допустимости, относимости и достаточности для принятия судебного решения.
Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Согласно ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.
Согласно ч.1 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч.1 ст. 67 ЖК РФ прав может иметь иные права, предусмотренные данным кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 2 ст. 67 ЖК РФ).
Согласно ч.ч. 3 и 4 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены названным кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.
Согласно ч.ч.1 и 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ст.71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч.2 ст. 83 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
Согласно ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности, в следующих случаях:
- изменение места жительства – на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;
- выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно п.п.«е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно преамбулы Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» ст.25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в ст.40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).
Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ответчик - ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. Нанимателем жилого помещения является ФИО16 (ранее ФИО17) ФИО10 – истец. Согласно Договору социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что по Договору МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства г.о.Чапаевск» - наймодатель, предоставило ФИО17 (ФИО16 – в настоящее время) ФИО10, <Дата обезличена> года рождения – нанимателю, жилое помещение по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.
Известно, что <Дата обезличена> ФИО5 зарегистрировала брак, изменила фамилию на «ФИО16».
В квартире истца зарегистрирована с <Дата обезличена> дочь истца - ФИО17 (в настоящее время – ФИО2) ФИО9, <Дата обезличена> года рождения.
До подписания договора социального найма жилого помещения у истца – ФИО3, был ордер на квартиру. В состав семьи был включен старший брат ФИО3 – ФИО4. На момент подписания договора ФИО14 вместе с ФИО3 и дочерью истца (ФИО2) явился в МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства г.о.Чапаевск». С 2015 года местонахождение ФИО4 не известно, он перестал общаться с истцом.
В ходе разбирательства установлено, что ФИО4 более восьми лет отсутствует в жилом помещении по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, его отсутствие имеет добровольный и постоянный характер, конфликтных отношений не имелось, он вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, ему не чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны истца, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не выполняет.
Суд считает, что надлежит признать ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением и исключить из Договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по адресу: г.о.<Адрес обезличен>.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Суд считает, что надлежит взыскать с ФИО4 в пользу истца - ФИО3, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей; вернуть ФИО3 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей; обязать МИФНС России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> вернуть ФИО3 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, -
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, исключении из Договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> социального найма жилого помещения - удовлетворить.
Признать ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением и исключить из Договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по адресу: г.о.<Адрес обезличен>.
Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей.
Вернуть ФИО3 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.
Обязать МИФНС России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> вернуть ФИО3 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья Чапаевского городского суда
Овсянников С.В.
Мотивированное Решение изготовлено
<Дата обезличена>
Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен> в гражданском деле <Номер обезличен>
УИД 63RS0<Номер обезличен>-57