Решение по делу № 5-391/2014 от 06.08.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

06 августа 2014 года г.Самара Мировой судья судебного участка №57 Советского судебного района г.Самары Самарской области Батырева Т.В. (г.Самара, ул.Партизанская, 236), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧИНО> Журавлева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,  проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Журавлев <ФИО> будучи начальником <ОБЕЗЛИЧИНО> не исполнил в срок законное предписание органа, осуществляющего государственный контроль - Средне-Поволжкого управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору. Проверкой в период с 16.06.2014г. по 27.06.2014г<ДАТА> по адресу: <АДРЕС><НОМЕР> проведенной на основании  распоряжения руководителя Средне - Поволжского управления Ростехнадзора <ФИО3> от 03.06.2014г. <НОМЕР>, по вопросу контроля выполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от 28.04.2014г.: п.п. 1, 2, 3, 4, 6, 7, 10, 13, 15, 16, 18-22, 24, 28, 31, 35-39, 45, 47-52, 54-56, 58-67, 70, 71, 73, 75, 77-87, 90-92, 94-96, 98-101, 103-107,109, 111-118, 120-126, 128-132, 134-141, 144, 146, 147, 151, 154-162, 164, 166-168, 171, 173-175, 177-180, 182,186-193, 196, 198-205, 207-212, 215-217, 219-223, 226-229, 232, 236, 238-241, 243-245, 249, 253-261,264, 265, 268, 271, 273, 275-278, 281, 290, 293-296, 302, 304-308, 310-312, 319, 320, 322, 323, 327, 332,334, 338-341, 344, 346, 352-358, 364-370, 372-374, 376, 377, 381, 383, 384, 386, 389, 390, 392-395, 397-400, 403-406, 408-417, 419-424, 428, 431, 432, 434, 435, 438, 439, 450, 453, 455, 456, 481,485-487, 494-496, 500, 509, 510, 526, 530-540, 542, 544, 546, 548-556, 559-568, 570-576, 578, 579, 581, 582, 584-588, 590, 592-595, 597, 598, 600-615, 619, 621, 623, 634 (срок исполнения истек 30.05.2014г.), установлено, что филиалом ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», не исполнено в срок до 30.05.2014 года предписание Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <НОМЕР> от 28.04.2014 г. (п. 386), а именно: Не проводилось техническое освидетельствование электрооборудования ПС 110/35/6 кВ Мелиорация и сооружения КРУН-6 кВ, чем нарушен п. 1.5.2 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ», утвержденных Минэнерго РФ от19.06.2003 г. № 229 и зарегистрированных Минюстом России от 20.06.2003 г. № 4799. В связи с чем, в отношении должностного лица Журавлева <ФИО> 02.07.2014г. был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5  КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении поступил к мировому судье судебного участка № 57 Советского судебного района г.Самары Самарской области 14.07.2014г<ДАТА>

Журавлев <ФИО> в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласившись с протоколом об административном правонарушении.

         Изучив материалы, суд считает, что вина Журавлева <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью установлена и доказана, обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются исследованными при рассмотрении дела материалами: предписанием <НОМЕР> от 28.04.2014 года, распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 03.06.2014г.,  актом проверки <НОМЕР> 28.04.2014г., протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 02.07.2014 года.

Предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор <НОМЕР> от 28.04.2014г., было предписано устранить 634 пункта неисправностей в срок до 30.12.2014г. На момент проведения контрольной проверки установлено, что не исполнен в срок до 30.05.2014 года п. 386 предписания Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <НОМЕР> от 28.04.2014 г., а именно: не проводилось техническое освидетельствование электрооборудования ПС 110/35/6 кВ Мелиорация и сооружения КРУН-6 кВ.

Диспозиция ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, ... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Достоверных и достаточных доказательств надлежащего исполнения указанного предписания, в срок до 30.05.2014 года суду не представлено.

Указанное предписание в установленном законом порядке не обжаловалось, не законным признано не было.

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь должностное лицо <ОБЕЗЛИЧИНО> Журавлева <ФИО1> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Самарской области (Средне Поволжское управление Федеральной службы по экономическому, технологическому и атомному надзору), р/с 40101810200000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, ИНН 6316007846, КПП 631201001, ОКТМО36701000, КБК 49811641000016000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №57 Советского судебного района г.Самары Самарской области.

Мировой судья                                                                                              Батырева Т.В.