дело № 12-62/2024
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 февраля 2024 года г. Оренбург
Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В., ознакомившись с жалобой защитника БЛР - Кирюхина С.И. на постановление судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 июля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении *** Яковлева Дмитрия Анатольевича
установил:
постановлением судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 июля 2023 года, *** Яковлев Д.А. (далее – *** Яковлев Д.А.) привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 45 суток.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, защитник БЛР - КСИ выражает несогласие с ним и просит изменить, исключив указание на возникновение последствий в виде массового заболевания несовершеннолетних лиц.
Частью 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Лица, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений, поименованы в части 1 и части 1.1 статьи 30.1, части 5 и части 6 статьи 30.9 КоАП РФ. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.
Как следует из материалов дела, что на основании распоряжения начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от 11 июля 2023 года № 21-478-ЭР должностным лицом названного органа государственного контроля (надзора) в отношении *** Яковлева Д.А., осуществляющего деятельность по адресу: Оренбургская область, г. Новотроицк, ул. Орская, д. 20а, проведено выездное расследование причин возникновения множественных случаев острой кишечной инфекции среди детей дошкольных образовательных учреждений г. Орска Оренбургской области, в ходе которого выявлены нарушения. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом административного органа в отношении *** Яковлева Д.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ.
Частями 1 и 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено: лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевшим; законные представители физического лица, законные представители юридического лица, защитник и представитель, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей; должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
БЛР, как следует из материалов дела, не относится ни к одной категории лиц, указанных выше.
Суд приходит к выводу о том, что у БЛР, а также у ее представителя КСИ отсутствует право на обжалование постановления судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 июля 2023 года, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
Так, в силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В силу части 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что копии постановления судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 июля 2023 года была направлена лицам, участвующим в деле. 07 августа 2023 года вручено должностному лицу, 21 июля 2023 года вручено прокурору. Копия указанного судебного акта была направлена *** Яковлеву Д.А. по адресу: (адрес).
Указанному почтовому отправлению, которым была направлена копия постановления судьи от 19 июля 2023 года, был присвоен почтовый идентификационный номер №.
В соответствии с данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (№), заказное письмо с уведомлением, которым была направлена вышеуказанная копия постановления судьи, прибыло в место вручения 26 июля 2023 года, в этот же день состоялась неудачная попытка вручения.
03 августа 2023 года в связи с тем, что получатель не обратился за получением почтового отправления, оно было возвращено отправителю, за истечением срока хранения и 04 августа 2023 года вручено отправителю (Новотроицкий городской суд Оренбургской области).
Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Таким образом, последним днем для подачи жалобы является 14 августа 2023 года (понедельник). Поскольку постановление судьи городского суда от 19 июля 2023 года обжаловано не было, оно 15 августа 2023 года вступило в законную силу.
Вместе с тем с жалобой в Оренбургский областной суд защитник БЛР - КСИ обратился 27 февраля 2024 года, после вступления постановления городского суда в законную силу.
Жалобы на вступившие в законную силу судебные решения могут быть рассмотрены в порядке, предусмотренном ст. 30.12.-30.14 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12 – 30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░.