Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-21/2023 (12-759/2022;) от 15.11.2022

Дело № 12-21/2023

Р Е Ш Е Н И Е

27 февраля 2023 года                                                        Московская область, г.о.Щелково

Судья Щелковского городского суда Московской области М.Б. Левченко, рассмотрев в помещении Щелковского городского суда Московской области административное дело по жалобе Шевелевой ФИО4 на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № от 27 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Шевелевой ФИО5,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от 27 сентября 2022 года Шевелева Е.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 5 000 рублей.

Согласно данному постановлению, 14.09.2022 в 18:21:51 по адресу: 31 км 1035 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (СТС №), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «б» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Собственником (владельцем) транспортного средства является Шевелева Е.А.

Шевелева Е.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление государственного инспектора ЦАФАП МУГАДН от 27.09.2022, об отмене указанного постановления, ссылаясь на то, что данное постановление вынесено незаконно, оно не мотивировано, отсутствуют доказательства того, что принадлежащий ей грузовик двигался по автомобильной дороге общего пользования без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам. Также принадлежащий ей автомобиль находится во владении арендующего лица, которое по моим сведениям эксплуатирует его на дорогах регионального уровня.

На основании изложенного, Шевелева Е.А. просит суд отменить постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № от 27 сентября 2022 года.

В судебное заседание Шевелева Е.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала. Согласно ст. 25.1, 30.6 КоАП РФ, суд определил о рассмотрении жалобы без участия Шевелевой Е.А.

В судебное заседание должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен. Судья полагает возможным рассмотреть жалобу без его участия в судебном заседании.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, судья полагает, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 14.09.2022 в 18:21:51 по адресу: 31 км 1035 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (СТС №) допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а именно допустил движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты.

Собственником указанного транспортного средства является Шевелева Е.А.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством №, свидетельство о поверке №, поверка действительная до 10.08.2024.

Согласно ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В обоснование доводов жалобы Шевелевой Е.А. суду предоставлена копия договора аренды № от 01.01.2021, согласно которому автомобильный седельный тягач марки <данные изъяты> № был предоставлен в аренду ФИО3 сроком на три года. Данный факт также подтвержден актом приема-передачи транспортного средства от 01.01.2021.

Согласно страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств серии №, собственником вышеуказанного транспортного средства указана Шевелева Е.А., однако лицом, допущенным к управлению, является ФИО3

Шевелева Е.А. в качестве лица, допущенного к управлению транспортного средства, не указана.

Таким образом, на основании совокупности представленных суду доказательств, в судебном заседании подтверждены содержащиеся в жалобе Шевелевой Е.А. данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и в пользовании другого лица – ФИО3

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Шевелевой Е.А. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № от 27.09.2022 о привлечении Шевелевой ФИО6 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ отменить, а производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья                                                                                                 М.Б. Левченко