Решение по делу № 2-134/2019 ~ М-125/2019 от 14.06.2019

Дело № (2019)

УИД:№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года      <адрес>

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шлома О.А.,

при секретаре Искендеровой А.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» к ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО3 о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым, выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ (ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ) обратилось в суд с указанным иском к ответчикам.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение, расположенное в <адрес> на период прохождения военной службы до 06.04.2019г. Совместно с ФИО3 в спорное жилое помещение вселены в качестве членов его семьи ФИО3, ФИО3, ФИО3 Согласно поквартирной карточке ответчики зарегистрированы по указанному адресу. При проверке сведений об имуществе, 2 отделом ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ установлено, что супруга ФИО3 – ФИО3 имеет в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, о чем ответчик не сообщил истцу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлено уведомление об освобождении занимаемого служебного жилого помещения, которое не исполнено. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением о перезаключении договора найма служебного жилого помещения в связи с прекращением срока действия и заключением нового контракта сроком на 10 лет. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено решение об отказе в перезаключении договора найма служебного жилого помещения и предупреждение об освобождении спорной квартиры. До настоящего времени ответчики жилье не освободили и продолжают незаконно удерживать спорную квартиру, принадлежащую Министерству обороны РФ, полномочия по управлению которой переданы ФГКУ «Востокрегионжилье», и ответчики, не освобождая жилое помещение, препятствуют в распоряжении жилым фондом и реализации прав собственника в полном объеме, что также нарушает права других военнослужащих на предоставление им жилого помещения на время прохождения военной службы.

В судебное заседание не явились представитель истца ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, ответчики ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО3 надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеются сведения.

Представитель истца ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Сергачёва А.А, действующая на основании доверенности № 144 от 14.03.2019 года, в судебное заседание не явилась, согласно письменного заявления просит рассматривать дело без ее участия, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

От ответчиков ФИО3, ФИО3, действующих также в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО3 поступили письменные заявления. В которых просят рассматривать дело без их участия, с исковыми требованиями согласились полностью.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания представителя истца, ответчиков.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Жилищного Кодекса РФ (далее-ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилого фонда, относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 ЖК РФ).

Согласно ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

Частью 3 статьи 104 ЖК РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Права членов семьи нанимателя служебного жилого помещения производны от прав нанимателя, соответственно, при прекращении права нанимателя на жилое помещение подлежат прекращению и права членов его семьи, что влечет за собой необходимость выселения из жилого помещения.

Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации.

Согласно договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлено служебное жилое помещение площадью 58,4 кв.м по <адрес> военного городка № <адрес> на период прохождения военной службы до 06.04.2019г.

Из п.5.3 раздела V договора найма следует, что настоящий договор прекращается в связи с окончанием контракта о прохождении военной службы.Как установлено п.5.4 раздела V договора, в случае его расторжения или прекращения в связи с окончанием срока службы, переводом к новому мест службы наниматель и члены его семьи в течение двух недель обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Из буквального содержания договора найма следует, что жилое помещение ФИО3 и членам его семьи предоставлено для временного проживания в нем.

Спорная <адрес>, расположенная в <адрес> имеет статус служебной, что подтверждается материалами дела.

На основании Приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № 1045 от 27 апреля 2018 г спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «ДальТУИО» МО РФ.

Приказом Министра обороны РФ № 1455 от 03.11.2010 года функции жилищного обеспечения возложены на Департамент жилищного обеспечения МО РФ, являющийся центральным органом военного управления и осуществляющий свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ, к числу которых отнесено ФГКУ «Востокрегионжилье».

Пунктами 19,20 Устава ФГКУ «Востокрегионжилье» на истца возложены полномочия, связанные с обеспечением военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда МО РФ, в том числе заключение, изменение, и расторжение договоров найма жилых помещений.

Из материалов дела усматривается, что в целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчиков направлялось требование об освобождении служебного жилого помещения, которое ответчиками не исполнено до настоящего времени.

Между тем, согласно адресным справкам МО МВД России «Октябрьский» следует, что ФИО3 снят с регистрационного учета по месту жительства 10.01.2018г. по адресу : <адрес>, с 06.02.2015г. по месту жительства сняты с регистрационного учета ФИО3, ФИО3 по указанному адресу. Согласно также сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес>, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО3 были зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>. Также в настоящее время ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства : <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу также зарегистрированы ФИО3, ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирован по <адрес>.

Согласно поквартирной карточке, выписки из лицевого счета <адрес> числится нанимателем и оплачиваются коммунальные ФИО3 из расчета на четверых человек.

Сведениями администрации Екатеринославского сельсовета от 24.06.2019г. подтверждается, что в <адрес> проживают ФИО3 и члены семьи ФИО3, ФИО3, ФИО3

По сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности ФИО3 на жилое помещение по адресу: <адрес> с 24.05.2017г., кроме того за несовершеннолетним ФИО3 зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу : <адрес>.

Вместе с тем, по сведениям из Единого государственного реестра недвижимости следует, что у ФИО3 прекращено право собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.4 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ, служебных жилых помещений» от 30.09.2010 № 1280, военнослужащие не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях ранее истечения пяти лет после совершения ими действий по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых на военнослужащих и членов их семей стало приходиться менее установленной учетной нормы площади жилого помещения (далее именуются - действия по намеренному ухудшению жилищных условий), в том числе связанных с изменением порядка пользования жилыми помещениями, обменом жилых помещений, невыполнением условий договора социального найма жилого помещения, расторжением брака, выделением доли жилых помещений собственниками, отчуждением жилых помещений или их частей.

Таким образом, основным условием для предоставления военнослужащему, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебного жилого помещения, является нуждаемость.

В соответствии со справкой администрации Екатеринославского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № семья ФИО3 нуждающимися в жилом помещении, предоставляемым по договору социального найма, малоимущими не признаны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Изучив материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая данные обстоятельства, указанные положения договора найма, а также исходя из того, что у несовершеннолетнего сына нанимателя ФИО3 – ФИО3 имеется жилое помещение в <адрес>, а права членов семьи нанимателя производны от основного нанимателя, суд приходит к выводу, что имеются основания для выселения ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Ответчики не относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ - удовлетворить.

Признать договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ служебного жилого помещения, расположенного <адрес>, заключенный между ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ и ФИО3, расторгнутым.

Выселить ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ