Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-482/2022 ~ М-377/2022 от 06.06.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Саянск                                                                          06 июля 2022 года

Дело № 2-482/2022

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Уваровской О.А., при секретаре судебного заседания Драчевой Е.А., с участием прокурора по делу Леонтьева К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес изъят> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (жильцов <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>) к Тимоховой С. В., Тимоховой Л. А. о понуждении к выполнению уборки жилого помещения,

установил:

Прокурор <адрес изъят> обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (жильцов <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>) к Тимоховой С. В., Тимоховой Л. А., в котором заявил требование: обязать ответчиков Тимохову С. В. и Тимохову Л. А. в срок в течении месяца со дня вступления решения в законную силу привести жилое помещение в надлежащее состояние путем проведения уборки накопленного мусора в квартире расположенной по адресу: <адрес изъят>, микрорайон <адрес изъят>, <адрес изъят>, комната 3.

В обоснование иска прокурор указал, что в прокуратуру <адрес изъят> обращались жильцы <адрес изъят> микрорайона <адрес изъят>, <адрес изъят> СМС, ЖАВ с требованием принять меры к Тимоховой С. В. и Тимоховой Л. А., которые содержат квартиру, расположенную по адресу: <адрес изъят>, микрорайон <адрес изъят>, <адрес изъят>, комната 3, в ненадлежащем состоянии. С аналогичными доводами в администрацию городского округа МО «<адрес изъят>» на протяжении длительного времени обращались и другие жители данного дома.

Прокуратурой <адрес изъят> проведена проверка соблюдения жильцами квартиры расположенной по адресу: <адрес изъят>, микрорайон <адрес изъят>, <адрес изъят>, комната 3 жилищного законодательства к содержанию жилых помещений. В ходе проведенной проверки установлено, что Тимохова С.В. и Тимохова Л.А. проживают в жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу, данная квартира принадлежит им на праве собственности на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (копия договора, выписка из ЕГРП).

Тимохова С.В. привела жилое помещение, находящееся в собственности, в антисанитарное состояние, из квартиры доносится зловонные запахи, в ней хранятся отходы жизнедеятельности, мусор, в подъезде из-за этого постоянно стоит смрад. В квартире частично отсутствует остекленение, из-за чего у соседей в зимний период ледяные полы. На замечания управляющей компании, соседей о требовании произвести уборку квартиры не реагируют.

Согласно составленным актам обследований в коридоре ощущался сильный запах, под окнами комнаты <номер изъят> жилого помещения <номер изъят>, <адрес изъят> микрорайона <адрес изъят>, <адрес изъят>, со стороны <адрес изъят> наблюдался нарост из остатков пищевых отходов, мусора, Тимоховы приносят в квартиру мусор из мусорных контейнеров, из квартиры расползаются насекомые.

Ранее по иску прокурора <адрес изъят> ответчики по заочному решению Саянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу <номер изъят> исполнили требования по очистки квартиры от мусора, однако в последующем квартира была захламлена. Администрация городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» в связи с многочисленными жалобами жильцов <адрес изъят> микрорайона <адрес изъят> <адрес изъят> самостоятельно принимала меры, обращалась в суд с иском к Тимоховой С.В. и Тимоховой Л.А., о выселении и продажи с публичных торгов такого жилого помещения, однако, учитывая судебную практику по радикальному требованию, принцип преимущественной защиты жилищных прав граждан, решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ года в удовлетворении исковых требований администрации было отказано.

До настоящего времени проблема антисанитарного содержания жилого помещения Тимоховой С.В. существует, и жители <адрес изъят> микрорайона <адрес изъят>, <адрес изъят> ограничены в обеспечении права на благоприятную окружающую среду.

Действия ответчиков заключаются в ненадлежащем содержании жилого помещения, а именно жилое помещение содержится с нарушениями требований Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действиями ответчика нарушаются права на благоприятные условия проживания в многоквартирном доме - жильцов <адрес изъят>, микрорайона <адрес изъят>, <адрес изъят>.

Данное заявление было поддержано в судебном заседании прокурором по делу Леонтьевым К.Е., а также поддержано в письменном отзыве Администрацией городского округа МО «<адрес изъят>», заявленной в иске в качестве третьего лица и просившей рассмотреть иск в отсутствие представителя.

Ответчица Тимохова С.В., извещенная о судебном заседании, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, вследствие чего и при отсутствии возражений других участников процесса относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства суд счел возможным рассмотреть заявление прокурора в порядке заочного производства.

Ответчица Тимохова Л.А., извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила иск рассмотреть в ее отсутствие, возражений против иска не имеет.

Третье лицо ООО УК «Промстроймонтаж», будучи извещенным о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.

Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса Тимоховой Л.А. представителя ООО УК «Промстроймонтаж».

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения заявления прокурора вследствие далее изложенного.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ Правительством Российской Федерации постановлением от 21.01.2006 N 25 утверждены Правила пользования жилыми помещениями, которыми определен порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах.

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации постановлением от 21.01.2006 N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Собственник жилого помещения в многоквартирном доме пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (п. 17).

В качестве пользователя жилым помещением собственник, в том числе, обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения (п. 19).

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 граждане, юридические лица в соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, в том числе, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам (ч. 3 ст. 23).

Прокуратурой <адрес изъят> проведена проверка соблюдения жильцами квартиры расположенной по адресу: <адрес изъят>, микрорайон <адрес изъят>, <адрес изъят>, комната 3 жилищного законодательства к содержанию жилых помещений. Необходимость проведения проверки была вызвана тем, что в прокуратуру <адрес изъят> обратились жильцы <адрес изъят> микрорайона <адрес изъят> <адрес изъят> СМС, ЖАВ которые просили принять меры к Тимоховой С. В. и Тимоховой Л. А., приведших свою комнату <номер изъят> в антисанитарное состояние, что нарушает жилищные права граждан, проживающих в жилых помещениях по соседству, а также граждан, посещающих места общего пользования <адрес изъят>. Аналогичные обращения поступали в администрацию городского округа МО «<адрес изъят>».

В ходе проведенной проверки установлено, что Тимохова С.В. и Тимохова Л.А. проживают в жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу. На основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ комната <номер изъят> жилого помещения <номер изъят> <адрес изъят> микрорайона <адрес изъят> <адрес изъят> принадлежит на праве общедолевой собственности ответчицам Тимоховой С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Тимоховой Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (по 1/2 доле в праве собственности каждой), что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Данная комната приведена собственником Тимоховой С.В. в антисанитарное состояние, захламлена мусором, из квартиры доносятся зловонные запахи отходов жизнедеятельности, фекалии ответчица выбрасывает в окно, в подъезде постоянно стоит смрад. На замечания и требования соседей произвести уборку комнаты Тимохова С.В. реагируют агрессивно.

Администрацией городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» в лице главного специалиста отдела жилищной политики, транспорта и связи Комитета по ЖКХ, транспорту и связи городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» КМН, совместно со специалистом по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом администрации МО «<адрес изъят>» ВВВ (ДД.ММ.ГГГГ) и с директором ООО «Промстроймонтаж» ПАА (ДД.ММ.ГГГГ), в присутствии собственника квартиры Тимоховой С. В. был проведен осмотр <адрес изъят> комнаты 3 <адрес изъят> мкр. <адрес изъят> <адрес изъят> на предмет соблюдения правил пользования жилыми помещениями правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно составленным актам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ при осмотре установлено, что остекленение и рамы оконного проёма частично отсутствуют, окна закрыты фанерной доской, металлическим листом, под окнами комнаты <номер изъят> жилого помещения <номер изъят>, <адрес изъят> микрорайона <адрес изъят>, <адрес изъят> на фасадной стене имеются следы жидких отходов, фекалий, остатков пищевых отходов. В коридоре первого этажа рядом с жилым помещением 13б имеется стойкий неприятный запах. Жилое помещение в антисанитарном состоянии, стоит неприятный запах, комната захламлена различными предметами с ближайших мусорных контейнеров, в помещении тараканы, клопы, имеется домашнее животное - собака.

Факт захламления квартиры подтверждается фототаблицей, подтверждает изложенные в актах обстоятельства.

Ранее администрация городского округа муниципального образования муниципального образования «<адрес изъят>» в связи с многочисленными жалобами жильцов <адрес изъят> микрорайона <адрес изъят> <адрес изъят> дважды (в 2014 и в 2021 г.г.) в рамках предоставленных ст. 293 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочий обращалась в суд с исками о выселении Тимоховой С.В., Тимоховой Л.А. и продажи с публичных торгов жилого помещения за систематическое нарушение прав и законных интересов соседей. Однако, решениями Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ суд, учитывая судебную практику, принцип преимущественной защиты жилищных прав граждан, отказал в удовлетворении исковых требований администрации, поскольку указанное жилое помещение является единственным жильем.

Между тем до настоящего времени проблема антисанитарного содержания жилого помещения Тимоховой С.В., Тимоховой Л.А. существует, и жители <адрес изъят> микрорайона <адрес изъят> <адрес изъят> ограничены в обеспечении права на благоприятную окружающую среду.

Законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которое заключается в том, что собственник обязан использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 293 ГК РФ, ч. 4 ст.30 ЖК РФ).

По смыслу приведенных выше норм бесхозяйственное содержание жилья - это неисполнение собственником обязанностей по содержанию жилого помещения, а также действия (бездействие), производимые собственником в нарушение технических регламентов, что создает опасность для жизни и здоровья проживающих по соседству граждан.

Бесхозяйственное содержание комнаты <номер изъят> ответчицей Тимоховой С.В., захламление ею мест общего пользования, вандализм и другие действия, влекущие разрушение жилья приводят к невозможности принятия мер по устранению аварийных ситуаций в жилом помещении ответчица, препятствует выполнению правил по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ), использованию по назначению соседних жилых помещений, нарушает правила пользования жилым помещением (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).

В соответствии с частями 1, 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом; несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме; обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, обязывает осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования.

Согласно пункту 6 Правил пользования жилыми помещениями, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Оценив исследованные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд, установив, что в квартире ответчиков складируется бытовой мусор и старые вещи с ближайших мусорных контейнеров, остатки пищевых отходов, что является причиной распространения неприятного запаха в квартиры соседей и в подъезд многоквартирного дома, а также способствует появлению в многоквартирном доме насекомых и грызунов, пришел к выводу, что захламление Тимоховой С.В. собственного жилого помещения создает угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц и нарушает их право на безопасные условий проживания. Ответчик Тимохова Л.А., будучи собственником указанного жилого помещения, также не принимает должных мер по приведению жилого помещения в надлежащее состояние.

Поскольку ненадлежащее соблюдение требований действующего законодательства создает угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц - проживающих в жилом <адрес изъят> микрорайона <адрес изъят> <адрес изъят>, в соответствии с положениями ст. 11 ГК РФ неисполнение ответчиками требований закона, нарушающее права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, является основанием для защиты в судебном порядке, присуждением к исполнению установленной законом обязанности.

В связи с изложенным, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему выводу.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 94 ГПК РФ). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч. 2 ст. 88 ГПК РФ).

В силу ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), государственная пошлина подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов.

В силу пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

Главой 7 ГПК РФ, регулирующей, в том числе, вопросы взыскания расходов по уплате государственной пошлины, а также иных судебных издержек, не предусмотрена возможность взыскания судебных расходов с ответчиков в солидарном порядке.

Поскольку при распределении судебных расходов, солидарная обязанность (ответственность) не возникает, расходы по их оплате пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований подлежат взысканию с ответчиков в равных долях.

Согласно пп.3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 300 руб.

Таким образом, с ответчиков в бюджет муниципального образования подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины с каждого по 150 руб.

Руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора <адрес изъят> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (жильцов <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>) к Тимоховой С. В., Тимоховой Л. А. о понуждении к выполнению уборки жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Тимохову С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тимохову Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в срок в течение месяца со дня вступления решения в законную силу привести жилое помещение в надлежащее состояние путем проведения уборки накопленного мусора в квартире расположенной по адресу: <адрес изъят>, микрорайон <адрес изъят>, <адрес изъят>, комната 3.

Взыскать с Тимоховой С. В. в доход бюджета городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) руб.

Взыскать с Тимоховой Л. А. в доход бюджета городского округа муниципального образования «<адрес изъят>» государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) руб.

Ответчики вправе подать в Саянский городской суд <адрес изъят>, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня получения копии этого решения заявление об отмене этого заочного решения (ч. 1 ст. 237 ГПК РФ).

Заочное решение может быть обжаловано ответчиками также в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда (ч. 2 ст. 237 ГПК РФ), иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (абз. 2 ч. 2 ст. 237 ГПК РФ).

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении предусмотренного ч. 2 ст. 237 ГПК РФ срока на его обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда в порядке, установленном ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, и отказа в удовлетворении этого заявления заочное решение, если оно не было обжаловано в апелляционном порядке, вступает в законную силу по истечении срока на его апелляционное обжалование, а в случае обжалования в апелляционном порядке заочное решение суда вступает в законную силу после рассмотрения жалобы судом апелляционной инстанции, если оно не было отменено.

      Председательствующий                                             О.А.Уваровская