Решение по делу № 5-352/2018 от 26.04.2018

Дело № 5-352/2018ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 апреля 2018 года с. Объячево ул. Интернациональная, д.14 Прилузский судебный участок Республики Коми Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении

Вокуева Павла Алексеевича, <ДАТА2>привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях,

установил:

 В соответствии с протоколом об административном правонарушении  от 12.03.2018 № 08-07/6619 Вокуеву П.А. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Вокуев П.А., являясь  председателем товарищества собственников жилья «Ношулька», не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчёт по страховым взносам за 1 полугодие 2017 года, при сроке предоставления  не позднее 31.07.2017 года расчёт представлен 05.09.2017.

 Лицо, в отношении которого ведется производство по делу,  Вокуев П.А. в судебном заседании отсутствовал, извещен  о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении  разбирательства  дела не поступило.

          При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело без участия Вокуева П.А.  по правилам  ст. 25.1 КоАП РФ.

  Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

 Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

  Ч.1 ст.1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

              Согласно п.п.6 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождение организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

 Кодексом не предусмотрено освобождение от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по представлению расчётов в случае неосуществления организацией финансово-хозяйственной деятельности.

 Представляя расчёты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в налоговый орган об отсутствии в конкретном отчётном периоде выплат и вознаграждений в пользу физических лиц.

Таким образом, срок представления организацией расчёта по страховым взносам за 1 полугодие  2017 года с учётом п.7 ст. 6.1 НК РФ - не позднее 31.07.2017 года.

Фактически налоговым агентом расчёт по страховым взносам за 1 полугодие 2017 года в  налоговый орган представлен по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП 05.09.2017,  в результате чего налогоплательщиком были нарушены п.п. 6 п.1 ст. 23, абз. 3 п. 3 ст. 80 Кодекса.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

       В силу Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.

           Согласно сведениям из  Единого  государственного реестра юридических лиц на дату совершения правонарушения, председателем ТСЖ «Ношулька» являлся Вокуев П.А.

  Таким образом, действия  Вокуева П.А.  следует   квалифицировать  по  ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на  должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.        

Указанные обстоятельства и вина Вокуева П.А. в совершении правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 08-07/6619 от 12.03.2018, который составлен в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, однако Вокуев П.А. приглашался для составления протокола. Права лица, в отношении котороговедется производство по делу об административном правонарушении, при составлении административного протокола нарушены не были.  Ходатайств о переносе срока составления протокола Вокуев П.А. не заявлял; квитанцией  о приеме налоговой декларации ( расчета) в электронном виде.

 Таким образом, Вокуев П.А. подлежит административной ответственности, предусмотренной  ст. 15.5 КоАП РФ -  нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа на  должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.        

 В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

 Смягчающих ответственность обстоятельств мировой судья не находит.

 Отягчающим наказание обстоятельством мировой судья находит повторное совершение  однородного правонарушения.

          Учитывая все обстоятельства,   наказание   следует назначить  в виде  административного  штрафа.

              Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                  постановил:

 Признать Вокуева Павла Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде  административного штрафа в размере 400 (четыреста)  рублей.

Штраф перечислить на счет:УФК по РК (Межрайонная ИФНС России №1 по РК), ИНН 1109006429, КПП 110901001, ОКТМО 87624445, БИК:048702001, р/счет № 40101810000000010004 в Отделении НБ Республики Коми, КБК 18211603030016000140. (Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налоговых санкций, предусмотренные КоАП РФ). Штраф должен быть внесен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Платежный документ об уплате штрафа предоставить в канцелярию Прилузского судебного участка Республики Коми . При неуплате административного штрафа в срок, на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также возбуждено новое административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Прилузский районный суд Республики Коми через Прилузский судебный участок Республики Коми.

        Мировой судья                                          И.В. Старцева