Решение по делу № 5-14/2013 от 10.01.2013

Дело <НОМЕР> г.)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении  административного наказания

<ДАТА1>                                                                            г. Каменск-Шахтинский Мировой судья судебного участка №3 г. Каменск-Шахтинского Ростовской области Матвиенко Д.Н., рассмотрев в помещении судебного участка мировых судей г. Каменск-Шахтинского Ростовскойобласти (расположенном по адресу: 347810 Ростовская область г. Каменск-Шахтинский ул. Г.Пионеров, 11) материал об административном правонарушении, предусмотренном  ст.15.33 ч.2  КоАП РФ в отношении Грешнова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего директором <ОБЕЗЛИЧИНО>», ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> зам.начальника УПФР в г.Каменск-Шахтинский <ФИО2> на основании ч.5 ст.28.3 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Грешнова Ю.Н., где обстоятельством обнаружения административного правонарушения указано, что в ходе камеральной проверки было обнаружено, что <ОБЕЗЛИЧИНО>» не был представлен расчет за 3 квартал 2012г. по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования, что является нарушением законодательно установленных сроков (в соответствии с п.1 ч.9 ст.15 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязаны ежеквартально до 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в орган контроля по месту своего учета расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования). Срок представления отчетности по страховым взносам и сведений ПУ за 2 квартал 2012 года - с 1 июля по 15 августа 2012 года включительно. Расчет не был представлен, а ч.2 ст.15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов.

На рассмотрение дела об административном правонарушении Грешнов Ю.Н. не явился, извещался о дате слушания дела судебной повесткой с обратным уведомлением, однако в судебное заседание не явился.

Федеральный закон от 24.07.2009 №213-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в КоАП РФ дополнительно внесены ст.ст.15.32 - 15.34, регламентирующие нормы ответственности за нарушения в сфере обязательного социального страхования, которые могут параллельно применяться с нормами ответственности страхователя, закрепленными в отраслевом законодательстве.

В соответствии Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», а именно ст.15 установлен порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными вп.1 ч.1 ст.5 Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (ч.4 ст.15 ФЗ).

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ч.5 ст.15 ФЗ).

В силу п.1 ч.9 ст.15 ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";

(п. 1 в ред. Федерального закона от 08.12.2010 N 339-ФЗ)

Наличие вины Грешнова Ю.Н. подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д.3)

-уведомлением о составлении протокола <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д.4)

- копией выписки из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от <ДАТА12> <ОБЕЗЛИЧИНО>» (л.д.5-8)

- копией реестра на отправку заказных писем ГУ УПФР в г.Каменск-Шахтинский от <ДАТА11> (л.д.9-10)

Изучив материалы дела, дав им, анализ и оценку, судья считает, что действия Грешнова Ю.Н. следует квалифицировать по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.  Под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Грешнов Ю.Н.- директор <ОБЕЗЛИЧИНО>», то есть должностное лицо, в соответствии  со  ст.2.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Грешнова Ю.Н, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Грешнова Ю.Н., в силу ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения Грешнову Ю.Н. наказания в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь  ч.2 ст.15.33, ст. 23.1 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Грешнова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>) рублей с перечислением штрафа в УФК МФ РФ по Ростовской области (ГУ ОПФР по Ростовской области), ИНН 6163013494, КПП 616301001, расчетный счет 40101810400000010002, в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, БИК 046015001, КБК 392 116 20010 06 0000 140, ОКАТО 60401000000 (при оплате квитанцией ПД4 в отделениях Сбербанка РФ), ОКАТО 60419000000 (при оплате платежным поручением).

Подлинник квитанции об оплате штрафа представить на судебный участок №3 г.Каменск-Шахтинского Ростовской области (по адресу: 347800 Ростовская область г.Каменск-Шахтинский ул.Г.Пионеров д.11).

Разъяснить Грешнову Ю.Н., что, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В силу ч.3 ст.32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (часть 3 в ред. Федерального закона от 27.06.2011 №162-ФЗ). В силу ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 №161-ФЗ, от 24.07.2007 №210-ФЗ, от 02.10.2007 №225-ФЗ, от 09.11.2009 №249-ФЗ, от 28.12.2009 №380-ФЗ, от 18.07.2011 №226-ФЗ). Копию постановления направить для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Каменский районный суд через мирового судью судебного участка №3 г.Каменск-Шахтинского Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка №3 г.Каменск-Шахтинского Ростовской области Д.Н. Матвиенко