Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-99/2024 от 01.04.2024

Дело № 12-99/2024

УИД № 13RS0023-01-2024-001197-39

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саранск 04 апреля 2024 г.

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Малкина А.К.,

рассмотрев жалобу Карпова Сергея Владимировича на постановление начальника Управления государственной жилищной инспекции Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия Ямашкина А.В. №34 от 20.03.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного инженера ООО «Квартал» Карпова Сергея Владимировича,

установил:

постановлением начальника Управления государственной жилищной инспекции Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия Ямашкина А.В. №34 от 20.03.2024 Карпов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия, Карпов С.В., выражает несогласие с вынесенным в отношении него постановлением №34 от 20.03.2024, просит снизить размер административного наказания в виде штрафа до 25000 рублей.

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, суд приход к следующему.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. № 623-О-П и от 15 января 2009 г. № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 30 постановления от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Положениями ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Должностному лицу ООО «Квартал» Карпову С.В. вменяется нарушение законодательства при содержании общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что жалоба на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в районном суде по месту совершения административного правонарушения.

Таким образом, жалоба на постановление начальника Управления государственной жилищной инспекции Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия Ямашкина А.В. №34 от 20.03.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, должна рассматриваться по месту его совершения – Республика Мордовия, г. Саранск, Лямбирское шоссе, д. 5, корп. 1.

Данный адрес места совершения административного правонарушения относится к территориальной подсудности Пролетарского районного суда г.Саранска, и соответственно не относится к подсудности Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке жалобы к рассмотрению судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что жалоба подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Пролетарский районный суд г. Саранска, к чьей юрисдикции относится вышеуказанное место совершения правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.2 и 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

направить жалобу Карпова Сергея Владимировича на постановление начальника Управления государственной жилищной инспекции Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия Ямашкина А.В. №34 от 20.03.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного инженера ООО «Квартал» Карпова Сергея Владимировича, в Пролетарский районный суд г. Саранска (430034, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коваленко, д. 47а), для рассмотрения по подведомственности.

Судья А.К. Малкина