Решение по делу № 5-328/2021 от 11.05.2021

УИД 63MS0036-01-2021-002698-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2021 года                                                                                                                       г. Самара

Мировой судья судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Марковский Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-328/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ТСН «Город Мира», юридический адрес: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору - инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления МЧС России по Самарской области  в отношении ТСН «Город Мира» составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с неисполнением предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, вынесенного в отношении ТСН «Город Мира».  

В судебном заседании представитель по доверенности ТСН «Город Мира» - Самойлова Ю.В. вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что выданные предписания исполняются не в полном объеме поскольку недостаточно финансирование, ввиду задолженности собственников жилья. Просила назначить минимальное наказание.    

Заслушав участвующих лиц, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от <ДАТА5> N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предметом проверки являются соблюдение в зданиях, сооружениях, на транспортных средствах, технологических установках, территориях или земельных участках, используемых (эксплуатируемых) организациями и гражданами в процессе осуществления своей деятельности, на лесных участках, на опасных производственных объектах ведения подземных горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения требований пожарной безопасности, в силу названной статьи основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения организацией или гражданином выданного органом государственного пожарного надзора предписания об устранении выявленного нарушения требований пожарной безопасности.

Согласно п. 2 приказа МЧС России от 30.11.2016 № 644 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2017 N 45228) исполнение государственной функции (осуществление федерального государственного надзора за выполнением требований пожарной безопасности) осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, его территориальными органами и территориальными, объектовыми, специальными и воинскими подразделениями федеральной противопожарной службы (далее - территориальные органы), в силу п. 8 приказа должностные лица органов ГПН, при исполнении государственной функции, имеют право выдавать органам власти, организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и (или) территориях (земельных участках) и по предотвращению угрозы возникновения пожара (далее - предписание об устранении нарушений), предписания в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов (далее - предписание по устранению несоответствия).

Таким образом, предписание ТСН «Город Мира» выдано уполномоченным должностным лицом в рамках осуществления им федерального государственного надзора в области пожарной безопасности.

Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ влечет административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Судом установлено, что <ДАТА4> ТСН «Город Мира» получено предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный пожарный надзор от <ДАТА4>, согласно которому юридическому лицу предписано, устранить нарушение законодательства, а именно: требований пожарной безопасности, проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара по адресу: г. Самара, <АДРЕС> шоссе, д. 49. Срок исполнения настоящего предписания был установлен до <ДАТА8> включительно, и продлен до <ДАТА9>, однако в установленный срок предписание не исполнено, выявленные нарушения не устранены.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, согласно которому ТСН «Город Мира» не исполнило требования предписания;

- актом проверки органом государственного контроля от <ДАТА3>, согласно которому выявлен факт не выполнения предписания органа государственного пожарного контроля, в части устранения выявленных нарушений в установленный срок;

- предписанием от <ДАТА4> о необходимости устранения нарушений требований законодательства в срок 15.02.2021;

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица - ТСН «Город Мира» содержится состав административного правонарушения, предусматривающего ответственность по ч.12 ст.19.5 КоАП  РФ.

Согласно санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, юридическому лицу может быть назначено наказание в виде административного штрафа от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, с учетом характера совершенного правонарушения, финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, считает возможным назначить ТСН «Москва» наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч. 12  ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.12, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой  судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ТСН «Город Мира» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

            Штраф оплатить по следующим реквизитам:

Служба мировых судей Самарской области Юридический адрес: 443010, г. Самара, ул. Самарская, д.146А Фактический адрес: 443056, г. Самара, ул. Мичурина, д.125А Получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области л/с 04422000598) Банк получателя: отделение Самара г.Самара Номер казнческого счета 03100643000000014200 ИНН 6315856491 КПП 631501001 Номер единого казначеского счета 40102810545370000036 ОКТМО 36701330 КБК 71511601193010005140УИН 0319929300000000000577072.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.  При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Сведения об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье на судебный участок №36 Октябрьского судебного района г.Самары, расположенный по адресу: 443056, г.о.Самара, ул.Мичурина, 125 А, каб.411, либо по электронной почте:sud36@smsso.ru.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии мотивированного  постановления.                         

Мировой судья                                                                                             Д.И. Марковский