Дело № 5-1088/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Республика Коми, город Сыктывкар 02 ноября 2018 года
Мировой судья Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Малышева Ю.А. (г. Сыктывкар, ул. Кирова, д. 45),
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кубика Степана Павловича, <ДАТА2> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении, директором ГПОУ РК «Колледж искусств Республики Коми» Кубиком С.П. не своевременно представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М по типу «дополняющая» за июнь 2018 года в территориальный орган ПФР в срок до 16 июля 2018 года.
Кубик С.П. при рассмотрении дела вину во вменяемом правонарушении признал, указал, что ошибку обнаружили самостоятельно, устранили в кратчайшие сроки, в связи с чем заявил ходатайство о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к следующему.
Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
На основании ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. К должностным лицам относятся, в том числе, руководители организаций.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, директором ГПОУ РК «Колледж искусств Республики Коми» является Кубик С.П.
Ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М по типу «дополняющая» за июнь 2018 года Кубиком С.П. представлена <ДАТА5>
Проверив доводы и оценив имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Кубика С.П. события и состава вменяемого административного правонарушения.
В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного, необходимо учитывать, что ст. 2.9 не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.
В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Меры государственного принуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Указанные меры не должны подавлять экономическую самостоятельность и инициативу граждан и юридических лиц, чрезмерно ограничивать право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, а также право частной собственности.
Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, степень вины правонарушителя, а также то, что Кубик С.П. вину во вменяемом правонарушении признал, существенного вреда в результате его действий не наступило, в действиях Кубика С.П. наличия корысти и личной заинтересованности не имеется, нарушение обнаружено самостоятельно и устранено в короткие сроки, мировой судья с учетом принципов индивидуализации наказания и соразмерности его тяжести, степени общественной опасности деяния, приходит к выводу о малозначительности совершенного Кубиком С.П. нарушения и возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу об освобождении Кубика С.П. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Руководствуясь ст. 2.9 и ч. ч. 1,1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кубика Степана Павловича о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью, объявить устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.
Мировой судья Ю.А. Малышева