Решение по делу № 5-924/2015 от 15.09.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Тобольск 15 сентября 2015 года

Мировой судья судебного участка №1 Тобольского района Тюменской области Ниязова Линиза Бикбулатовна, рассмотрев в г.Тобольск, 6 микрн., д.№120«Б»/1 (вставка), материалы дела №5-924/2015/1М, поступившего из межмуниципального отдела по г.Тобольску, Тобольскому и Вагайскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5. КоАП РФ, в отношении Курмановой Х.С., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л :

16 июня 2015 года Курманова Х.С. в <АДРЕС> не выполнила в установленный срок предписание государственного инспектора г.Тобольска, Тобольского, Вагайского и Уватского районов по использованию и охране земель <ФИО1> от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении нарушения земельного законодательства, которым на неё была возложена обязанность устранить нарушение земельного законодательства, выразившегося в использовании земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> квадратных метров, - части участка, расположенного под <НОМЕР>, без оформления правоустанавливающих документов, путем оформления правоустанавливающих документов на земельный участок или его освобождения.

В судебное заседание Курманова Х.С. не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом. С ходатайством об отложении рассмотрении дела не обращалась. В судебном заседании <ДАТА5> Курманова Х.С. суду пояснила, что она и две её сестры исполнили предписание в установленный срок, освободили участок. На момент проверки исполнения предписания на участке лежало бревно, которое они не смогли убрать, что подтверждено показаниями свидетелей.

  Согласно ч.25 ст.19.5. КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

При рассмотрении дела установлено и подтверждается материалами дела, что предписанием об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР>, вынесенным 16 января 2015 года государственным инспектором г.Тобольска, Тобольского, Вагайского и Уватского районов по использованию и охране земель <ФИО1>, на Курманову Х.С. возложена обязанность в срок до 16 июня 2015 года устранить нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании в нарушение требований ст.26 Земельного кодекса РФ земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> квадратных метров, - части участка, расположенного под <НОМЕР>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Предписание содержит разъяснения об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5. КоАП РФ. Право должностных лиц органов государственного земельного контроля давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений земельного законодательства предусмотрено положениями ст.71 Земельного кодекса РФ, Положением о государственном земельном контроле, утвержденном постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>.

Предписание государственного инспектора г.Тобольска, Тобольского, Вагайского и Уватского районов по использованию и охране земель <ФИО1> от <ДАТА4> <НОМЕР> получено Курмановой Х.С. лично <ДАТА8>, согласно подписи в почтовом уведомлении. Указанное предписание принято уполномоченным органом в качестве меры принуждения, в установленном порядке предписание не оспорено, срок его исполнения не продлен, поэтому его неисполнение влечет административную ответственность.

  В установленный срок - 16 июня 2015 года <ФИО2> предписание не исполнила, в связи с чем уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5. КоАП РФ.

  Факт совершения административного правонарушения и виновность Курмановой Х.С. в его совершении подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА9>, актом проверки органом государственного надзора <НОМЕР> от <ДАТА9>, обмером площади земельного участка, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от 16 января 2015 года, служебными записками, распоряжением органа государственного надзора о проведении внеплановой, документарной проверки физического лица от <ДАТА10> <НОМЕР>, уведомлением о проведении проверки, копиями свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА11>, свидетельства о праве на наследство по закону, решения <АДРЕС> городского суда от <ДАТА12>

  Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11. КоАП РФ, суд пришел к выводу о виновности Курмановой Х.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5. КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок предписания территориального органа федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства.

  Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится.

  Доводы Курмановой Х.С. об исполнении предписания в установленный срок и освобождении участка несостоятельны и опровергаются совокупностью вышеприведенных доказательств. В частности, из акта проверки органом государственного надзора <НОМЕР> от <ДАТА9>, обмера площади земельного участка усматривается, что Курманова Х.С. убрала только загон, пользуется частью земельного участка. Курманова Х.С. принимала участие в проверке, акт проверки органом государственного надзора <НОМЕР> от <ДАТА9>, обмер площади земельного участка подписала без замечаний.

  Обстоятельства, установленные решением <АДРЕС> городского суда от <ДАТА12> относятся к установлению границ участка, принадлежащего <ФИО3>, не имеют преюдициального значения для разрешения данного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5. КоАП РФ.

  Не имеет значение по делу и время, когда была демонтирована в соответствии с указанным решением часть навеса, поскольку часть навеса находилась на участке, принадлежащем <ФИО3> Как видно из постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от <ДАТА13>, акта о совершении исполнительных действий от <ДАТА13> часть навеса, находившаяся на участке, принадлежащем <ФИО3>, демонтирована <ДАТА13>

  Свидетели <ФИО4> и <ФИО5> в суде показали, что навес снесен в срок до 16 июня 2015 года. Вместе с тем, этот факт не может служить основанием для освобождения Курмановой Х.С. от административной ответственности, поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих освобождение земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> квадратных метров, о которых идет речь в предписании об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от 16 января 2015 года, путем сноса навеса.

  Курманова Х.С. является собственником 1/3 доли земельного участка площадью 2000 квадратных метров и жилого дома под <НОМЕР> на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом нотариального округа города Тобольска и Тобольского района Тюменской области <ФИО6> <ДАТА15> При этом фактически Курманова Х.С. пользуется земельным участком, площадь которого превышает на <ОБЕЗЛИЧЕНО> квадратных метров площадь, принадлежащего ей участка, то есть Курманова Х.С. пользуется этой частью земельного участка без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов в нарушение требований ст.26 ЗК РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Курмановой Х.С. административного правонарушения, личность виновной, полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Обстоятельства, исключающие производство по делу, не установлены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.10.,29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Курманову Х.С. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть её административному штрафу в размере десяти тысяч рублей.

Административный штраф перечислить на счет 40101810300000010005, ИНН 7202131175, КПП 720201001, БИК 047102001, Отделение Тюмень, г.Тюмень, получатель УФК по Тюменской области (Управление Росреестра по Тюменской области), ОКТМО 71710000, КБК 32111625060016000140, назначение платежа денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства. В соответствии с ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, установленный ст.32.2. КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тобольский районный суд путем подачи жалобы мировому судье в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка №1

Тобольского района Тюменской области                               Л.Б. Ниязова