Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2021 от 11.01.2021

Дело №12-8/2021

Решение

12февраля2021года                                         п.Шимск

Судья Солецкого районного суда Новгородской области,расположенного по адресу:Новгородская область,п.Шимск,ул.Ленина,д.25,Буренкова О.Б.,

с участием помощника прокурора Шимского района Новгородской области Яковлевой Н.В.,

рассмотрев протест прокурора Шимского района Новгородской области на постановление и.о.мирового судьи судебного участка №26Солецкого судебного района Новгородской области от19ноября2020года,которым

Козырев А.В.,ДД.ММ.ГГГГгода рождения,уроженец <адрес>,<данные изъяты>,зарегистрированный по адресу:<адрес>,<адрес>,

-привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения,предусмотренного ч.1ст.12.8КоАП РФ,и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере30000рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на1год6месяцев,

у с т а н о в и л:

07ноября2020года ст.инспектором ДПС МО МВД России «Шимский» составлен протокол об административном правонарушении53АП040997в отношении Козырева А.В.по ч.1ст.12.8КоАП РФ.

Как видно из протокола,07ноября2020года в13час.02мин.Козырев А.В.на47км автодороги «Новгород - Псков» в Шимском районе Новгородской области управлял автомобилем марки «ВАЗ21074» государственный регистрационный знак В422ТЕ53,находясь в состоянии опьянения,чем нарушил п.2.7Правил дорожного движения Российской Федерации.

12ноября2020года указанный протокол и иные материалы были направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка №26Солецкого судебного района Новгородской области.

19ноября2020года дело об административном правонарушении в отношении Козырева А.В.было рассмотрено и.о.мирового судьи судебного участка №26Солецкого судебного района Новгородской области.

Постановлением мирового судьи судебного участка №26Солецкого судебного района №5-342/2020от19ноября2020года на основании составленного протокола об административном правонарушении Козырев А.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1ст.12.8КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере30000рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на1год6месяцев.

В протесте прокурор Шимского района Новгородской области Захарова Н.Е.просит об отмене постановления и.о.мирового судьи от19ноября2020года и прекращении производства по делу об административном правонарушении,поскольку в действиях Козырева А.В.усматривается признаки преступления,предусмотренного ст.264.1УК РФ,так как ранее на основании постановления мирового судьи судебного участка №17Старорусского судебного района Новгородской области от31марта2017года Козырев А.В.был привлечен к административной ответственности по ч.1ст.12.26КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере30000рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на1год8месяцев,наказание в виде лишения права управления транспортными средствами Козыревым А.В.не отбыто.Также прокурор просит восстановить срок для обжалования указанного постановления,так как срок пропущен по уважительной причине,поскольку сведениями о вынесении вышеуказанного постановления не располагал.

На основании постановления Солецкого районного суда Новгородской области от25января2021года по ходатайству прокурора Шимского района Новгородской области срок для принесения протеста на вышеуказанное постановление и.о.мирового судьи восстановлен.

Помощник прокурора Шимского района Новгородской области Яковлева Н.В.в судебном заседании протест прокурора поддержала и просила его удовлетворить,ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Лицо,привлеченное к административной ответственности,Козырев А.В.не явился,о рассмотрении извещен надлежащим образом,просил о рассмотрении в его отсутствие.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Шимский» в судебное заседание не явился,о рассмотрении дела извещен надлежащим образом,о причинах неявки суд не известил.

С учетом требований статей25.1,25.15,30.6КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав помощника прокурора Яковлеву Н.В.,исследовав материалы дела,судья приходит к следующему.

В соответствии состатьей24.1КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее,полное,объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела,разрешение его в соответствии с законом,обеспечение исполнения вынесенного постановления,а также выявление причин и условий,способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью1статьи12.8КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем,находящимся в состоянии опьянения,если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с диспозициейчасти1статьи12.8КоАП РФ одним из условий привлечения лица к административной ответственности по данной норме является отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.

Статьей264.1УК РФ установлена уголовная ответственность за управление автомобилем,трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом,находящимся в состоянии опьянения,подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления,предусмотренногочастями второй,четвертой илишестой статьи264названного Кодекса либо даннойстатьей.

В соответствии сп.2примечания к ст.264УК РФ для целей даннойстатьи истатьи264.1названного Кодекса лицом,находящимся в состоянии опьянения,признается лицо,управляющее транспортным средством,в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ,который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации,превышающей возможную суммарную погрешность измерений,установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях,или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств,психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ,а также лицо,управляющее транспортным средством,не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях,предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласностатье4.6КоАП РФ лицо,которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения,считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается,что постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №26Солецкого судебного района Новгородской области от19ноября2020года Козырев А.В.признан виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренногочастью1статьи12.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,за то,что07ноября2020года в13час.02мин.на47км автодороги «Новгород - Псков» в Шимском районе Новгородской области управлял автомобилем марки «ВАЗ21074» государственный регистрационный знак В422ТЕ53,находясь в состоянии опьянения,в нарушение п.2.7Правил дорожного движения Российской Федерации.

Вместе с тем ранее постановлением мирового судьи судебного участка №17Старорусского судебного района Новгородской области от31марта2017года,вступившим в законную силу02мая2017года,Козырев А.В.привлекался к административной ответственности,предусмотреннойчастью1статьи12.26Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере30000рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на1год8месяцев.

В материалах дела не имелось данных о привлечении Козырева А.В.к административной ответственности почасти1статьи12.26Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствовали сведения об исполнении назначенного административного наказания.

Также в материалах дела не имелось данных о том,что в отношении Козырева А.В.принималось процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела пост.264.1Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно справке ОГИБДД МО МВД России «Шимский» от24декабря2020года постановление мирового судьи судебного участка №17Старорусского судебного района Новгородской области от31марта2017года в части назначенного административного наказания в виде лишения Козырева А.В.права управления транспортными средствами не исполнено.Водительское удостоверение,выданное Козыреву А.В.,до настоящего времени в органы ОГИБДД не сдано.

В соответствии сост.31.1КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласноч.1ст.31.2КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти,органами местного самоуправления,должностными лицами,гражданами и их объединениями,юридическими лицами.

Статьей32.6КоАП РФ установлен порядок исполнения постановления о лишении специального права,согласно которому исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами соответствующего вида.

Частями1и2статьи32.7КоАП РФ предусмотрено,что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.В случае уклонения лица,лишенного специального права,от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается.Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов,а равно получения органом,исполняющим этот вид административного наказания,заявления лица об утрате указанных документов.

Из вышеуказанных норм законодательства следует,что обязанность сдать водительское удостоверение в орган,исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами,возложена законодателем на лицо,в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права.При этом течение срока лишения права управления транспортным средством прерывается в случае уклонения лица,привлеченного к административной ответственности,от сдачи водительского удостоверения и начинается вновь (или возобновляется) с момента изъятия данного удостоверения.При этом под уклонением лица,привлеченного к административной ответственности,от сдачи водительского удостоверения в данном случае понимается сокрытие самого лица либо его вещей или доходов,на которые может быть обращено взыскание,а также отказ лица от совершения действий,направленных на исполнение требований постановления по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует,что постановление мирового судьи судебного участка №17Старорусского судебного района Новгородской области от31марта2017года вступило в законную силу02мая2017года и было обращено к исполнению.Административное наказание в виде административного штрафа в размере30000рублей было исполнено Козыревым А.В.29июня2017года.

После вступления данного постановления в законную силу водительское удостоверение Козыревым А.В.сдано не было.Достоверных и достаточных доказательств,свидетельствующих о том,что Козыревым А.В.в установленном законном порядке водительское удостоверение было сдано в орган ГИБДД не представлено,что свидетельствует о том,что Козырев А.В.уклонился от сдачи водительского удостоверения.

При таких обстоятельствах в деянии Козырева А.В.усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния.

Такое разрешение дела об административном правонарушении не отвечает установленнымстатьей24.1КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В силупункта3части1.1статьи29.9КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу и передачи материалов дела прокурору,в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае,если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

При таких обстоятельствах постановление и.о.мирового судьи судебного участка №26Солецкого судебного района Новгородской области от19ноября2020года нельзя признать законным,оно подлежит отмене с прекращением производства по делу на основаниипункта3части1.1статьи29.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и передачей материалов дела в орган дознания через мирового судью судебного участка №26Солецкого судебного района Новгородской области.

Руководствуясь ст.30.6,30.7КоАП РФ,судья

р е ш и л:

Протест прокурора Шимского района Новгородской области удовлетворить.

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка №26Солецкого судебного района Новгородской области от19ноября2020года,вынесенное в отношении Козырева А.В. по делу об административном правонарушении,предусмотренномчастью1статьи12.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основаниипункта3части1.1статьи29.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с передачей материалов дела в орган дознания МО МВД России «Шимский» через мирового судью судебного участка №26Солецкого судебного района Новгородской области.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке,установленном ст.30.12-30.14КоАП РФ.

Судья                                                                                            О.Б.Буренкова