Дело № 2-1242/2023 22 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мировой судья судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района г. Архангельска А.А.Рычихина, при секретаре Титовой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусинского<ФИО1> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об оплате проезда к месту отдыха и обратно,
установил:
истец обратился к мировому судье с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об оплате проезда к месту отдыха и обратно. В обоснование иска указал, что в период с 09 по 12 марта 2023 года выезжал на отдых в г. Санкт-Петербург расходы по проезду составили 9378 руб. Право на компенсацию проезда один раз в два года к месту отдыха на территории РФ и обратно он имеет как пенсионер на основании ст.34 Закона РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». При обращении в орган пенсионного фонда с заявлением, в выплате расходов по проезду к местуотдыха и обратно было отказано. Просит взыскать с ответчика указанную сумму.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился.
По определению мирового судьи дело рассмотрено при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд установил:
Истец является получателем пенсии по старости.
Факт возникновения у истца права на оплату проезда к месту отдыха 1 раз в два года на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 176 от 01 апреля 2005 г. представителем ответчика не оспаривается.
Статьей 34 вышеназванного Закона установлено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
В соответствии со статьёй 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 года № 176 (далее - Правила), компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.
Как указано в пункте 6 Правил, компенсация производится 1 раз в 2 года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке, начиная с 01 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде. В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.
Из материалов дела следует, что Мусинский Ю.Г. с 09 по 12 марта 2023 года выезжала на отдых в г. Санкт - Петербург, проследовав к месту отдыха по маршруту Архангельск- Санкт -Петербург -Архангельск.
22 марта 2023 года истец обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Решением ответчика от 28 марта 2023 года ему отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в связи с обращением за компенсацией до истечения двухгодичного периода после предоставления предыдущей компенсации.
Предыдущая компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно была выплачена истцу согласно решению Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 16 декабря 2021 года на основании его заявления от 23.11.2021<ДАТА>
Значимым для определения периода исчисления двухгодичного срока является дата подачи пенсионером заявления. Следовательно, 01 января 2023 года у истца наступило право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
В силу вышеизложенных положений Правил, а также пункта 5 разъяснений о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 года № 176 (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 марта 2016 года № 118н), вновь компенсация проезда к месту отдыха и обратно может быть произведена истцу не ранее чем с 01 января 2023<ДАТА>.
Учитывая заявительный характер применения данной льготы, выплата пенсионерам компенсации возможна только лишь на основании поданного в установленном порядке заявления получателя пенсии, в котором отражено его волеизъявление.
Согласно пункту 7 Правил (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2016 года № 1321) заявление о компенсации и документы, необходимые для предоставления компенсации, могут быть представлены пенсионером или его законным или уполномоченным представителем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства непосредственно, по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица».
Мусинский Ю.Г с заявлением в пенсионный орган обратился в 2023 году, когда у него вновь возникло право на получение компенсации фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований о возмещении расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на основании её заявления, поданного в 2023 году.
Согласно пункту 3 указанных Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере, не превышающем стоимость проезда, в том числе:
- воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.
Стоимость перелета Мусинского Ю.Г по маршруту Архангельск-Санкт-Петербург-Архангельск, согласно маршруту-квитанции электронного билета составила 9378 руб.
Факт перелета подтверждается посадочными талонами и маршрутной квитанцией.
Доказательств, опровергающих указанные сведения, в материалы дела не представлено.
В силу ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом изложенного, исковые требования истца о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 вышеуказанных Правил, возмещению подлежит сумма в размере 9378 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
решил:
исковые требования по иску Мусинского<ФИО> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об оплате проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за счет средств, выделяемых на государственные гарантии и компенсации в пользу Мусинского<ФИО> расходы по проезду к месту отдыха и обратно по маршруту Архангельск-Санкт-Петербург-Архангельск в размере 9378 (Девять тысяч триста семьдесят восемь) рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ломоносовский районный суд г. Архангельска через мирового судью в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мировой судья А.А. Рычихина