Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1042/2024 (2-7395/2023;) ~ М-6778/2023 от 29.11.2023

Дело № 2-1042/2024 (2-7395/2023)

УИД 50RS0036-01-2023-008998-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года                     г. Пушкино Московской области

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорофеева А.В.,

при помощнике судьи Мельниченко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кубец Е. А. к МКУ «Потребительские услуги» об установлении факта захоронения в родственном захоронении, обязать внести сведения о захоронении,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Кубец Е.А. обратилась в суд в порядке особого производства с указанным заявлением, в обоснование своих требований указала, что является ответственным за захоронение на кладбище «Звягино», расположенном по адресу: <адрес>, городской округ Пушкинский, <адрес>, мкр. Звягино, на основании удостоверения о захоронении №. Захоронение родственное, номер сектора захоронения – 3, номер ряда захоронения – 33, номер места захоронения – 41. Захоронение имеет площадь 8,4 кв.м, огорожено. В могилу <дата>, произведено захоронение Багровой Д.В., умершей <дата>, являющейся родной тетей заявителя по линии отца, который также похоронен в указанном захоронении. Так как захоронение производилось в период эпидемии коронавируса, существовали ограничения работы и приема граждан государственными органами, документы оформлялись через МФЦ удаленное, захоронение производилось по договоренности с работниками кладбища. После снятия ограничений, <дата> заявитель обратилась в МФЦ <адрес> с заявлением об оформлении удостоверения на захоронение, однако был получено решение об отказе в регистрации документов, по причине непредоставления полного комплекта документов. Также в решении дополнительно указано, что данных о захоронении умершей Багровой Д.В. в книгах регистрации и базе данных РГИС не найдено. На дальнейшие обращения в МКУ «Потребительские услуги» по вопросам о предоставлении места под захоронение, также были получены отказы. Внести изменения в удостоверение о захоронении без установления факта захоронения умершей Багровой Д.В., заявитель не может. В связи с этими обстоятельствами, заявитель просил суд установить факт, захоронения Багровой Д.В., <дата> года рождения, умершей <дата>, на территории кладбища «Звягино», номер сектора места захоронения – 3, номер ряда места захоронения – 33, номер места захоронения – 41, идентификационный номер места захоронения №, обязать МКУ «Потребительские услуги» внести сведения о захоронении Багровой Д.В. в Региональную географическую информационную системы (РГИС), обязать МКУ «Потребительские услуги» внести сведения о захоронении Багровой Д.В. в удостоверение о захоронении №.

Заявитель Кубец Е.М., ее представитель по доверенности Цыгарева А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица МКУ «Потребительские услуги» по доверенности в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица МКУ «Потребительские услуги», поскольку имеются сведения о его надлежащем извещении о времени месте судебного разбирательства.

Проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Суд рассматривает дела об установлении фактов родственных отношений.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от <дата> № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК № (рекомендованы протоколом НТС Госстроя РФ от <дата> N №, лицу, осуществляющему погребение, предоставляется право быть ответственным за могилу, нишу, иное место захоронения останков или праха с выдачей соответствующего удостоверения. Данное право включает в себя возможность быть в дальнейшем похороненным в этой могиле как в родственной, а также разрешать через установленный нормативными документами период времени захоронение в эту могилу родственников или близких умершего.

Ответственное лицо может передать по своему заявлению право ответственности за могилу иному лицу, готовому принять на себя такую ответственность в порядке, установленном органами местного самоуправления или региональными (территориальными) органами исполнительной власти.

Ответственное за могилу или нишу лицо обязано поддерживать чистоту и порядок на месте захоронения, проводить своевременно ремонт надмогильных сооружений и уход за могилой (пункт 4.11 Рекомендаций).

Согласно ч. 1 ст. <адрес> от <дата> №-ОЗ «О погребении и похоронном деле в <адрес>», каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, находящегося в ведении органа местного самоуправления, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и РГИС.

После осуществления захоронения в РГИС формируется и выдается с соблюдением требований настоящего Закона удостоверение о соответствующем захоронении в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения.

Взимание платы за регистрацию захоронения в РГИС и в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), а также за выдачу удостоверения о захоронении не производится.

Как установлено судом, <дата> умерла Багрова Д. В., о чем составлена запись акта о смерти № Муниципальным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Пушкинского городского округа», выдано свидетельство о смерти серии № № (л.д.17).

Заявитель Кубец Е.А., добрачная фамилия Романчикова, родилась <дата>, в д. <адрес>, родителями заявителя являлись Романчиков А. В. и Романчикова Г. М., что подтверждается свидетельством о рождении и свидетельством о браке заявителя, представленными в обоснование требований (л.д.20,21).

Романчиков А. В., отец заявителя, родился <дата> в <адрес>, его родителями являлись Романчиков В. П. и Романчикова Н. А., что подтверждается свидетельством о рождении серии № № (л.д.18).

Отец заявителя Романчиков А.В. умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии № №, выданным Главным управлением ЗАГС <адрес>, Управлением ЗАГС <адрес> (л.д.19).

Багрова Д. В., добрачная фамилия Романчикова, родилась <дата> в <адрес>, ее родителями являлись Романчиков В. П. и Романчикова Н. А., что подтверждается свидетельством о рождении и свидетельством о браке, представленными в обоснование требований (л.д.34).

Таким образом, умершая Багрова Д.В. является полнородной сестрой отца заявителя.

В соответствии с актом осмотра места захоронения, захороненными являются Романчиков А.В., Романчикова Н.В., Рябухин С., Багрова Д.В. (л.д.14).

Согласно удостоверению на захоронение №, оно зарегистрировано за Кубец Е.А., захороненными лицами значатся Романчиков А.В., Романчикова Н.А., Рябухин С. (л.д.24-27).

Для оформления захоронения заявитель обратилась в МКУ «Потребительские услуги» с заявлением о предоставлении места захоронения.

Решением МКУ «Потребительские услуги» от <дата> заявителю было отказано в предоставлении места для захоронения в связи с наличием в представленных заявителем документах неполной, искаженной или недостоверной информации (л.д.12).

На обращение заявителя по вопросу выдачи разрешения на захоронение, решением МКУ «Потребительские услуги» от <дата> отказано, по причине наличия в предоставленном заявлении искаженной или недостоверной информации, отсутствии сведений о регистрации места захоронения на имя умершего в РГИС и в книге регистрации захоронений (л.д.13).

В силу ст. 17.<адрес> от <дата> №-ОЗ «О погребении и похоронном деле в <адрес>», выдача разрешения на подзахоронение на месте родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, захоронений в стенах скорби на кладбищах, находящихся в ведении органов местного самоуправления, осуществляется на безвозмездной основе уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

Регистрация заявления о выдаче разрешения на подзахоронение производится в РГИС в день его подачи.

Заявление о выдаче разрешения на подзахоронение направляется в электронной форме посредством РПГУ либо представляется в МФЦ или уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган <адрес> в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища.

К заявлению о выдаче разрешения на подзахоронение прилагаются следующие документы:

1) удостоверение о захоронении (в случае отсутствия удостоверения о захоронении уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченный орган <адрес> в сфере погребения и похоронного дела устанавливает наличие в РГИС сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения);

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, на имя которого зарегистрировано место захоронения, за исключением случая, указанного в пункте 3 настоящей части;

3) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий по получению разрешения на подзахоронение в случае, если заявителем является представитель лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения;

4) свидетельство о смерти или его нотариально заверенная копия за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей части;

5) документ, выданный органами ЗАГС, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка в случае рождения мертвого ребенка;

6) справка о кремации или ее нотариально заверенная копия;

7) документы, подтверждающие родственную связь умершего с лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, либо с захороненным на соответствующем месте захоронения или нотариально заверенные копии данных документов.

Суд, дав оценку всем доказательствам по делу в их совокупности, приходит к выводу, что требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлен факт произведения захоронения в родственном захоронении Багровой Д.В., умершей <дата>.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, не представлено, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Кубец Е. А. к МКУ «Потребительские услуги» об установлении факта захоронения в родственном захоронении, обязать внести сведения о захоронении удовлетворить.

Установить факт захоронения в родственном захоронении Багровой Д. В., <дата> года рождения, умершей <дата>, расположенном на кладбище «Звягино» по адресу: <адрес>, <адрес>.

Обязать МКУ «Потребительский услуги», место нахождения: <адрес>, <адрес>, ОГРН №, ИНН №, внести сведения о захоронении Багровой Д. В., <дата> года рождения, умершей <дата>, в региональную географическую информационную систему (РГИС).

Обязать МКУ «Потребительский услуги», место нахождения: <адрес>, <адрес>, ОГРН №, внести сведения о захоронении Багровой Д. В., <дата> года рождения, умершей <дата>, в удостоверение о захоронении №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

    Судья                                             А.В. Дорофеев