Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
03 июня 2015 года Первореченский районный суд г.Владивостока в составе:
Председательствующего: судьи Н.П.Симоновой
при секретаре: Е.С.Степановой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приморского транспортного прокуратура в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Экспресс Приморья» о возложении обязанности
у с т а н о в и л :
Приморский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга к ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Экспресс Приморья», просил обязать ОАО «РЖД» и ОАО «Экспресс Приморья» в течение одного года после вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственное пользование железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Приморского края путем включения вагонов, отвечающих требованиям СП 2.5.1198-03. 2.5., ГОСТ Р 51090-97; ГОСТ Р 50955-96, в составы формируемых электропоездов.
В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнил исковые требования, окончательно просил:
- обязать ОАО «Российские железные дороги» в течение одного года после вступления решения суда в законную силу обеспечить инвалидам, в том числе инвалидам в креслах - колясках, и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения (маломобильным группам населения - МГН) беспрепятственное пользование железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Приморского края путем прицепки в составы формируемых электропоездов пригородного сообщения вагонов, отвечающих требованиям СП 2.5.1198-03. 2.5., ГОСТ Р 51090-97; ГОСТ Р 50955-96, а именно оборудованных: техническими подъемными устройствами для посадки/высадки инвалидов в креслах-колясках с низких и высоких платформ; отведенными местами для размещения инвалидов в креслах-колясках, оборудованными устройствами, препятствующими самопроизвольному перемещению заторможенных колясок в продольном направлении или их опрокидыванию при разгоне и торможении поезда, а также оборудованными горизонтальными поручнями на боковых стенах для размещения в салоне электропоезда инвалида в кресле - коляске, сигнальными устройствами «Выхожу на следующей остановке» с кнопками управления контактного типа и контрастной окраски и надписью «места для инвалидов» или соответствующей ей по смыслу пиктограммой; индивидуальными посадочными местами для инвалидов в креслах-колясках на местах для сидения с предусмотренными для них средствами крепления сложенных кресел- колясок, а также местами для сопровождающих инвалида в кресле - коляске лиц; средствами крепления индивидуальных средств вспоможения при передвижении инвалидов в местах индивидуальных посадочных мест; туалетом, специально оборудованным для пользования инвалидами в креслах-колясках; приборами и устройствами технических систем обслуживания, сигнализации и информационного обеспечения инвалидов, а также ориентирующими и оповещающими (кнопки экстренного вызова) устройствами.
- обязать ОАО «Экспресс Приморья» в течение одного года после вступления решения суда в законную силу обеспечить на территории Приморского края перевозку инвалидов, в том числе инвалидов в креслах - колясках, и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (маломобильных групп населения) железнодорожным транспортом пригородного сообщения в вагонах электропоездов, отвечающих требованиям СП 2.5.1198-03. 2.5., ГОСТ Р 51090-97; ГОСТ Р 50955-96, а именно оборудованных: техническими подъемными устройствами для посадки/высадки инвалидов в креслах-колясках с низких и высоких платформ; отведенными местами для размещения инвалидов в креслах-колясках, оборудованными устройствами, препятствующими самопроизвольному перемещению заторможенных колясок в продольном направлении или их опрокидыванию при разгоне и торможении поезда, а также оборудованными горизонтальными поручнями на боковых стенах для размещения в салоне электропоезда инвалида в кресле - коляске, сигнальными устройствами «Выхожу на следующей остановке» с кнопками управления контактного типа и контрастной окраски и надписью «места для инвалидов» или соответствующей ей по смыслу пиктограммой; индивидуальными посадочными местами для инвалидов в креслах-колясках на местах для сидения с предусмотренными для них средствами крепления сложенных кресел- колясок, а также местами для сопровождающих инвалида в кресле - коляске лиц; средствами крепления индивидуальных средств вспоможения при передвижении инвалидов в местах индивидуальных посадочных мест; туалетом, специально оборудованным для пользования инвалидами в креслах-колясках; приборами и устройствами технических систем обслуживания, сигнализации и информационного обеспечения инвалидов, а также ориентирующими и оповещающими (кнопки экстренного вызова) устройствами.
В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала, пояснила, что ответчики, являясь субъектами естественных монополий на транспорте участвуют в осуществлении пассажирских перевозок пригородного сообщения в Приморском крае; ОАО «РЖД» предоставляет подвижной состав, а ОАО «Экспресс Приморья» непосредственно осуществляет пассажирские перевозки. Указанная деятельность должна отвечать предусмотренным законом требованиям. Исходя из положений ст. 80 ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном
транспорте СП 2.5.1198-03», ГОСТ Р 51090-97; ГОСТ Р 50955-96 моторвагонный подвижной состав должен быть оборудован: техническими подъемными устройствами для посадки/высадки инвалидов в креслах-колясках с низких и высоких платформ; отведенными местами для размещения инвалидов в креслах-колясках, оборудованными устройствами, препятствующими самопроизвольному перемещению заторможенных колясок в продольном направлении или их опрокидыванию при разгоне и торможении поезда, а также оборудованными горизонтальными поручнями на боковых стенах для размещения в салоне электропоезда инвалида в кресле - коляске, сигнальными устройствами «Выхожу на следующей остановке» с кнопками управления контактного типа и контрастной окраски и надписью «места для инвалидов» или соответствующей ей по смыслу пиктограммой; индивидуальными посадочными местами для инвалидов в креслах-колясках на местах для сидения с предусмотренными для них средствами крепления сложенных кресел- колясок, а также местами для сопровождающих инвалида в кресле - коляске лиц; средствами крепления индивидуальных средств вспоможения при передвижении инвалидов в местах индивидуальных посадочных мест; туалетом, специально оборудованным для пользования инвалидами в креслах-колясках; приборами и устройствами технических систем обслуживания, сигнализации и информационного обеспечения инвалидов, а также ориентирующими и оповещающими (кнопки экстренного вызова) устройствами. Вагоны, отвечающие указанным требованиям производятся ОАО «Демиховский машиностроительный завод», ООО «Уральские локосотивы», ОАО «Торжский вагоностроительный завод».
Подвижной состав пригородного сообщения в Приморском крае имеет значительный моральный и физический износ, отсутствие предусмотренных законом всех необходимых для инвалидов и маломобильных групп населения приспособлений, не позволяет им быть полноценными пользователями услуг пригородного железнодорожного транспорта, чем ущемляются их права по интеграции инвалидов и маломобильных групп населения в общество.
Представитель ОАО «РЖД» требования не признала, полагала ОАО «РЖД» ненадлежащим ответчиком, т.к. требования ч.6 ст.15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и п. 2.1 Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утв. Постановлением Главного государственного врача РФ № 12 от 04.03.2003 г., явлются обязательными для всех юридических лиц, связанных с обеспечением пассажирских перевозок и осуществляющих транспортное обслуживание населения. ОАО «РЖД» не осуществляет транспортное обслуживание, а лишь предоставляет подвижной состав в аренду ОАО «Экспресс Приморья».
Вагоны произведены до 2009 г., на момент производства вагонов раздел 6.9. главы VI «Санитарно-гигиенические требования и нормативы для моторвагонного подвижного состава» Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03 не действовал. Действующим законодательством не предусмотрен механизм реализации Санитарных правил СП 2.5.1198-03 по отношению уже к существующим объектам, следовательно, нормы, устанавливающие требования по обеспечению проезда инвалидов могут применяться только при создании новых вагонов, выпускаемых после введения в действие вышеназванных требований. Оборудовать туалетами и вспомогательными посадочными устройствами старые вагоны, а также присоединить новый вагон к электропоезду со старыми вагонами технологически не представляется возможным, ОАО «РЖД» во избежание наложения штрафных санкций за неисполнение решения суда будет вынуждено приостановить передачу в аренду ОАО «Экспресс-Приморья» вагонов, что приведет к остановке пригородных перевозок в Приморском крае.
Указанный истцом срок исполнения заявленных требований - один год после вступления решения суда в законную силу не основан на каком-либо СНиПе, ГОСТе, техрегламенте, федеральном законе или ином правовом акте, который предусматривал бы конкретные требования к такому сроку. Заявляя иск о необходимости закупки нового подвижного состава, истец фактически вмешивается в хозяйственную деятельность ответчика, что, исходя из ФЗ «О прокуратуре», недопустимо.
Представитель ОАО «Экспресс Приморья» исковые требования не признал, пояснил, что ОАО «Экспресс Приморья» осуществляет пригородные пассажирские перевозки, используя на основании договора аренды железнодорожного подвижного состава с экипажем подвижной состав, собственником которого является ОАО «РЖД». Согласно п. 1.2, п. 4.1.1 указанного договора Арендодатель на основании запроса Арендатора о выдаче Транспорта в рейс, предоставляет Арендатору в аренду находящийся на праве собственности Арендодателя Транспорт для осуществления перевозки пассажиров, годный к эксплуатации. Арендодатель обеспечивает надлежащее состояние сданного в аренду Транспорта, включая осуществление технического обслуживания, текущего и капитального ремонта в соответствии с требованиями нормативных документов государственных органов, владельца инфраструктуры и ремонтно - эксплуатационной документации на используемый Транспорт. ОАО «Экспресс Приморья» является ненадлежащим ответчиком в связи с тем, что на балансе Общества отсутствуют соответствующие вагоны.
Переданное в аренду имущество (пассажирские вагоны) имеют дату постройки с 1967 по 2009 г., т.е. до введения в действие норм, устанавливающих основные требования по обеспечению проезда инвалидов и других маломобильных групп населения. Действующим законодательство РФ не содержит норм, согласно которым суд имеет право обязать коммерческую организацию приобретать новый подвижной состав, так же как и не предусмотрен механизм реализации Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03 по отношению к уже существующим объектам, соответственно указанные нормы применяются при создании новых или модернизации уже существующих объектов.
В то же время положения абз. 5 ст. 15 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" обязывают собственника объектов в случае, когда объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что требования прокурора подлежат удовлетворению в силу следующего.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что моторвагонный подвижной состав, курсирующий по Приморскому краю, в количестве 15 электропоездов, не имеет оборудования и приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов в электропоезда, что является нарушением требований СП 2.5.1198-03. 2.5., ГОСТ Р 51090-97; ГОСТ Р 50955-96.
Электропоезда Аэроэкспресс серии ЭД9М №№ 0262, 0263, 0266, 0267 (4 электропоезда) оборудованы площадками и устройствами фиксации и крепежа для кресел-колясок в одном из головных вагонов салона электропоезда, а также пандусами для проезда в вагон.
Данные обстоятельства подтверждаются актами выездной и документарных проверок, письмом начальника Дальневосточной дирекции моторвагонного подвижного состава Центральной дирекции моторвагоного подвижного состава - филиала ОАО «РЖД» от 21.01.2015 № 106/ДВ ДМВ и не оспариваются ответчиками.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Ф3 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов устойчивости работы железнодорожного транспорта, доступности, безопасности и качества оказываемых услуг.
Также, ч. 2 ст. 4 ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» определяет, что государственное регулирование в области железнодорожного транспорта осуществляется путем утверждения обязательных для исполнения всеми участниками перевозочного процесса, иными физическими и юридическими лицами нормативных правовых актов и иных актов и проведения контроля за их соблюдением.
В силу ч.1 ст.6 ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожный подвижной состав, их составные части, специализированное оборудование, должны соответствовать установленным требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В соответствии со ст. 80 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» пассажирские вагоны, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.
На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта.
Исходя из требований п. 6 ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями вокзалов, аэропортов и других объектов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами. Организации машиностроительного комплекса, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование указанных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.
Из п. 2 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 19.12.2013 № 473 следует, что перевозчики, владельцы инфраструктур и иные организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями поездов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами.
Осуществлением железнодорожных пассажирских сперевозок на территории Приморского края занимается субъект естественных монополий на транспорте - ОАО «Экспресс Приморья» (лицензия от 20.10.2011 серии 1111Б № 2503371), задачами которого согласно п. 3 Устава являются: перевозка пассажиров и багажа железнодорожным транспортом; улучшение качества предоставляемых транспортных услуг для населения Приморского края в части пригородных пассажирских перевозок; развитие пригородного пассажирского комплекса; организация пригородных пассажирских перевозок.
ОАО «Экспресс Приморья» является дочерним акционерным обществом ОАО «РЖД» созданным в 2005 году с 51 % акций ОАО «РЖД», в уставном капитале которого доля принадлежащих РФ акций составляет 100 % (п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.09.2003 № 585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги»).
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 12 от 04.03.2003 введены в действие «Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03».
В силу п. 2.1 СП 2.5.1198-03 настоящие Санитарные правила являются обязательными для всех юридических и физических лиц, связанных с обеспечением пассажирских перевозок.
В соответствии с СП 2.5.1198-03. 2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. Санитарно-эпидемиологические правила, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.03.2003 № 12; а также ГОСТ Р 51090-97. Государственный стандарт Российской Федерации. Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические требования доступности безопасности для инвалидов; ГОСТ Р 50955-96 «Вагоны электропоездов. Технические требования для перевозки инвалидов» беспрепятственное пользование железнодорожным транспортом пригородного сообщения обеспечивается путем включения в состав электропоезда вагонов оборудованных техническими подъемными устройствами для посадки/высадки инвалидов в креслах-колясках с низких и высоких платформ; отведенными местами для размещения инвалидов в креслах-колясках, оборудованными устройствами, препятствующими самопроизвольному перемещению заторможенных колясок в продольном направлении или их опрокидыванию при разгоне и торможении поезда, а также оборудованными горизонтальными поручнями на боковых стенах для размещения в салоне электропоезда инвалида в кресле - коляске, сигнальными устройствами «Выхожу на следующей остановке» с кнопками управления контактного типа и контрастной окраски и надписью «места для инвалидов» или соответствующей ей по смыслу пиктограммой; индивидуальными посадочными местами для инвалидов в креслах – колясках на местах для сидения с предусмотренными для них средствами крепления сложенных кресел- колясок, а также местами для сопровождающих инвалида в кресле - коляске лиц; средствами крепления индивидуальных средств вспоможения при передвижении инвалидов в местах индивидуальных посадочных мест; туалетом, специально оборудованным для пользования инвалидами в креслах-колясках; приборами и устройствами технических систем обслуживания, сигнализации и информационного обеспечения инвалидов, а также ориентирующими и оповещающими (кнопки экстренного вызова) устройствами.
Таким образом, учитывая, что требования закона об обеспечении инвалидам и маломобильным группам населения обязательны для исполнения всеми участниками перевозочного процесса, прокурором обосновано заявлены требования о возложении такой обязанности на обоих ответчиков: на ОАО «РЖД» при предоставлении подвижного состава для пригородных перевозок, на ОАО «Экспресс Приморья» непосредственно при осуществлении пассажирских перевозок в пригородном сообщении.
Доводы ответчиков о незаконности требований прокурора в связи невозможностью оборудовать имеющиеся электропоезда до 2009 года выпуска, вагоном, специально приспособленным для пользования инвалидами, и невозможности приобретения, аренды, лизина и т.п. нового подвижного состава в связи с его высокой стоимостью и трудным финансовым положением ответчиков, судом не принимается, поскольку деятельность по перевозке и обслуживанию пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения должна осуществляться всеми участниками перевозочного процесса при неукоснительном соблюдении требований действующего законодательства по обеспечению инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственного пользования железнодорожным транспортом пригородного сообщения. Неисполнение указанных требований не позволяют гражданам с ограниченными возможностями пользоваться услугами железнодорожного транспорта, в том числе и правом на беспрепятственный допуск к данным объектам социальной инфраструктуры, что прямо противоречит ст. 7 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, а также и требованиям действующего законодательства РФ, направленного на удовлетворение различных потребностей граждан с ограниченными физическими возможностями (инвалидов), обеспечение социальной защиты, предоставление им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных вышеуказанными положениями Конституции РФ.
Требования прокурора не являются вмешательством в хозяйственную деятельность ответчиков, а направлены на возложение обязанности по соблюдению требований закона при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров в пригородном сообщении.
С учетом заслуживающих внимание доводов сторон о невозможности переоборудования имеющегося подвижного состава и значительной стоимости новых вагонов суд полагает разумным установить срок для исполнения возложенной судом обязанности в течение трех лет
Руководствуясь ст.ст.13, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2.5.1198-03. 2.5., ░░░░ ░ 51090-97; ░░░░ ░ 50955-96, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░/░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ - ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2.5.1198-03. 2.5., ░░░░ ░ 51090-97; ░░░░ ░ 50955-96, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░/░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ - ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: