Решение по делу № 5-154/2018 от 30.03.2018

Дело № 5-154/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2018 года                                                                                                                 г. Пенза

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского районного суда г.Пензы Лыженкова Н.М.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Аджигитова Р.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении:

Андрианова А.Ф., данные изьяты генеральным директором ООО «СМУ-23-Сервис»

которому разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ,

заслушав лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Андрианов А.Ф., являясь должностным лицом, умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Правонарушение совершенно при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой Железнодорожного района г.Пензы в соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в декабре 2017 года по обращению Зверевой С.И. проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере долевого строительства, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности ООО «СМУ-23-Сервис». По результатам проведенной проверки 22.12.2017 за исх. № 07-19-2017 прокурором района директору ООО «СМУ-23-Сервис» Андрианову А.Ф. внесено представление об устранении выявленных нарушений, их причин и условий, им способствующих. Рассмотрением ответа директора ООО «СМУ-23-Сервис» Андрианова А.Ф. без даты и без номера установлено, что он не содержит в себе сведений о принятии мер по устранению допущенных нарушений, их причин и условий, им способствующих. В ответе указано, что оно рассмотрено с участием представителя прокуратуры района, вместе с тем, данный сотрудник участия в рассмотрении не принимал. В прокуратуру района уведомление о времени, месте и дате рассмотрения представления не поступало.

Андрианов А.Ф. в судебном заседании вину признал, пояснив, что осуществляет трудовую деятельность в ООО «СМУ-23-Сервис» с 1999 года. В должности директора состоит с того же времени. Прокуратурой Железнодорожного района г.Пензы в декабре 2017 года по обращению Зверевой С.И. проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере долевого строительства, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности ООО «СМУ-23-Сервис». В частности прокуратурой района установлено, что вопреки положениям закона, уведомления дольщикам о переносах срока сдачи дома в эксплуатацию направлялись лишь после первого продления. По результатам проведенной проверки 22.12.2017 за исх. № 07-19-2017 прокурором района внесено представление об устранении выявленных нарушений, их причин и условий, им способствующих. Рассмотрением ответа ООО «СМУ-23-Сервис» без даты и без номера установлено, что он не содержит в себе сведений о принятии мер по устранению допущенных нарушений, их причин и условий, им способствующих. В ответе указано, что оно рассмотрено с участием представителя прокуратуры района, вместе с тем, данный сотрудник участия в рассмотрении не принимал. В прокуратуру района уведомление о времени, месте и дате рассмотрения представления не направлялось. Указанное связано с небрежностью и высокой загруженностью в связи с вводом многоквартирного дома в эксплуатацию. Впредь обязуется подобного не допускать.   

Помощник прокурора Железнодорожного района г.Пензы Аджигитов Р.Г. пояснил обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просил привлечь Андрианова А.Ф. к административной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению (ч.1 ст.24 указанного Закона).

Согласно ч. 1 и ч.3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В силу ч.3 ст.7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Административная ответственность по ст.17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приказом № 8 от 23.06.2014г. на основании Протокола № 24 общего собрания учредителей ООО «СМУ-23-Сервис» от 23.06.2014 полномочия генерального директора Андрианова А.Ф. продлены сроком на 5 лет согласно Устава Общества.

Прокуратурой Железнодорожного района г.Пензы проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере долевого строительства в отношении ООО «СМУ-23-Сервис».

По результатам проверки 22.12.2017 в адрес генерального директора ООО «СМУ-23-Сервис» Андрианова А.Ф. внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере долевого строительства, их причин и условий, им способствующих, с требованием безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры района.

Указанное представление рассмотрено без участия представителя прокуратуры, что усматривается из ответа генерального директора ООО «СМУ-23-Сервис» Андрианова А.Ф. без даты и без номера.

Таким образом, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Андрианова А.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, поскольку он умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим наказание Андрианова А.Ф., является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих его наказание, не имеется.

Считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья,-  

ПОСТАНОВИЛ:

Андрианова А.Ф. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Мировой судья                                                                                         Н.М. Лыженкова

Реквизиты бюджетного счета доходов для оплаты штрафа:

УФК по Пензенской области (Прокуратура Пензенской области), ИНН 5836010138, КПП 583701001, л/с 04551463830, Бюджетный счет №40101810300000010001 в Отделение Пенза, БИК 045655001, ОКТМО 56701000, КБК 41511690040046000140.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, о чем судье, вынесшему постановление, необходимо представить документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае неуплаты штрафа в указанный срок он будет взыскан в принудительном порядке.

Так же разъясняю, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа установлена административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.