Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-578/2023 от 23.08.2023

Дело № 12-578/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    19 октября 2023 года             г. Нижнекамск, РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.Ф. Хабибрахманова,

при секретаре судебного заседания С.Н. Харисовой,

рассмотрев ходатайство ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов» о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении ..., вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, от 16 июля 2021 года в отношении:

ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов», имеющего юридический адрес: Республика Татарстан, г. Менделеевск, ул. Пионерская, д. 3А, ...,

- признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов» постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 16 июля 2021 года признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

11 июля 2023 года представителем ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов» подана жалоба на данное постановление в Приволжский районный суд Республики Татарстан. 23 августа 2023 года данная жалоба поступила в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан по подсудности.

При подаче жалобы представителем ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов» заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы.

Представитель ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов», ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Ходатайство подлежит отклонению в связи со следующим.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 названного Кодекса.

Частью 2 статьи 30.8 КоАП РФ установлено, что копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из материалов дела следует, что ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов» имеет юридический адрес: ..., что подтверждается актуальными сведениями из единого государственного реестра юридических лиц, а также материалами по делу об административном правонарушении.

Копия постановления по делу об административном правонарушении от 16 июля 2021 года ГБУ «Безопасность дорожного движения» направлено письмом по месту регистрации юридического лица 21 июля 2021 года. Соответствующее почтовое отправление с почтовым идентификатором ... адресатом не получено. 31 июля 2021 года осуществлен возврат почтового отправления, в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пунктах 6 и 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Согласно штемпелю Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан жалоба на указанное постановление подана ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов» 11 июля 2023 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока. Из чего следует, что постановление должностного лица вступило в законную силу и сведения об оплате штрафа отсутствуют.

В поданной жалобе конкретных доводов о причинах пропуска срока обжалования постановления должностного лица ГИБДД не имеется, при этом из содержания самой жалобы усматривается, что общество не получало указанное постановление. Вместе с тем, такие доводы, не являются уважительной причиной пропуска срока обжалования.

Лицо, действующее от имени ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов», являясь представителем юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, действуя с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях защиты прав и интересов юридического лица, был вправе и имел реальную возможность реализовать процессуальные права, предусмотренные статьей 25.4 КоАП РФ. Однако таких мер заявителем предпринято не было.

При таком положении, ходатайство подателя жалобы о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления, вынесенного инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, от 16 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ не подлежит удовлетворению.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Каких-либо уважительных причин, объективно препятствующих подаче жалобы, заявитель в ходатайстве не представляет.

Учитывая изложенное, оснований для восстановления установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования указанного выше постановления, не имеется, жалоба подлежит возврату заявителю.

Отказ в удовлетворении ходатайства подателя жалобы о восстановлении процессуального срока на обжалование, в данном случае не влечет безусловное ограничение права на защиту.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов» о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № 18810116210716704384, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, от 16 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ - отказать.

Жалобу ООО «Менделеевский комбинат строительных материалов» вместе с ходатайством о восстановлении срока подачи жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, от 16 июля 2021 года № 18810116210716704384 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, вернуть заявителю в связи с пропуском срока обжалования.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения, либо получения копии определения.

Судья                                                   А.Ф. Хабибрахманов