Решение по делу № 2-408/2016 от 04.05.2016

                                                                                          Дело № 2-408/2016РЕШЕНИЕ

Именем  Российской  Федерации

с.Визинга 04 мая 2016 года

Мировой судья Сысольского  судебного участка  Республики Коми Воронцов И.Е., при секретаре Коростылевой Е.П., при участии истца Ивановой В.Д., рассмотрев в открытом  судебном заседании в помещении судебного участка гражданское дело по иску Ивановой В.Д. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысольском районе Республики Коми о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В обоснование иска указала, что является <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в период с 05.01.2016 по 30.03.2016 выезжала на отдых в г. Москва, понесла расходы на проезд в сумме 5326,30 руб. После возвращения истец обратилась к ответчику с заявлением о компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, однако в выплате ей было отказано. Истец считает отказ необоснованным и незаконным.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Ответчик о времени, дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что истец, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в период с 04.01.2016 по 31.03.2016 выезжала на отдых в г. Москва и обратно.

Из представленных документов следует, что истец обращалась в досудебном порядке к ответчику с заявлением об оплате компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно. Решением ответчика от 14.04.016 № 144547/16 в удовлетворении ее заявления было отказано.

Законом РФ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее - также Закон) установлены государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. В число компенсаций входит,  согласно ст.34 названного Закона, и компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации норм указанного закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 №176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

В соответствии с п. 3 Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в пенсионный орган по месту жительства с приложением проездных документов (п. 9 Правил).

Подпунктом «а» п. 10 Правил определено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

В соответствии с п. 2 Правил финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией Правил, утвержденных настоящим Постановлением, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в порядке межбюджетных отношений бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, в пределах ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи федерального бюджета Министерству финансов Российской Федерации.

Исходя из общего смысла толкования положений Правил можно сделать вывод о том, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно может быть осуществлена только в том случае, если имел место юридический факт проезда пенсионера к месту отдыха и обратно.

Факт нахождения истца на отдыхе и понесенные ею расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно подтверждаются представленными документами: проездным документом в железнодорожном транспорте в плацкартном вагоне фирменного поезда по маршруту «Москва - Сыктывкар» с бельем на общую сумму 3161,80 руб.; электронным билетом в железнодорожном транспорте в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту «Сыктывкар - Москва» с бельем на общую сумму 2164,50 руб.

В судебном заседании нашел свое подтверждение факт проезда истца по маршруту: «Сыктывкар -  Москва - Сыктывкар».

Оснований не доверять представленным истцом документам у суда не имеется.

В силу Приказа Минздравсоцразвития России от 11.08.2008 N 408н в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

В соответствии со справкой стоимость проезда в железнодорожном транспорте в плацкартном вагоне пассажирского поезда (без стоимости постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.) по маршруту «Сыктывкар - Москва» с отправлением 04.01.2016 составляет 1745,00 руб., по маршруту «Москва - Сыктывкар» с отправлением 30.03.2016 составляет 1847,00 руб.

Расчет компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации по маршруту: «Сыктывкар -  Москва - Сыктывкар» составляет: 3592,00 руб. = 1745,00 + 1847,00.

Таким образом, требования истца о компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации по маршруту: «Сыктывкар -  Москва - Сыктывкар» в размере 3592,00 руб. законны и обоснованы.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенных исковых требований в размере 400,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ :

Исковые требования Ивановой В.Д. частично удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в  Сысольском районе  Республики Коми в пользу Ивановой В.Д. денежные средства в размере 3592 (Три тысячи пятьсот девяносто два) рубля 00 копеек. 

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в  Сысольском районе  Республики Коми в доход бюджета 400 (четыреста) рублей 00 копеек в виде госпошлины.

Разъяснить сторонам, что мотивированное решение составляется в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано после объявления  резолютивной части решения суда в течение 3 дней, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании, или в течение 15 дней - если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано  в апелляционном порядке  в Сысольский районный суд Республики Коми  через мирового судью в течение месяца с даты вынесения резолютивной части решения суда, а в случае вынесения мотивированного решения - в тот же срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.05.2016

Мировой судья И.Е.Воронцов