Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-59/2023 (2-1448/2022;) ~ М-1358/2022 от 07.12.2022

Дело № 2-59/2023

УИД 81RS0006-01-2022-002835-17 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Щипициной Т.А.,

при секретаре Фирсовой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Больница Коми-Пермяцкого округа» о признании действий незаконными, устранении нарушений санитарного законодательства,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (далее - Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю) обратилось в суд с иском (с учетом уточненных требований) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Больница Коми-Пермяцкого округа» (далее – ГБУЗ ПК «БКПО») о признании действий незаконными, устранении нарушений санитарного законодательства. В обоснование исковых требований указывает, что в период с 10.01.2022 по 21.01.2022 в отношении ответчика была проведена плановая выездная проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в результате которой выявлено, что при оказании медицинских услуг населению Коми-Пермяцкого округа медицинским учреждением допускаются нарушения требований санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей. По результатам плановой проверки медицинскому учреждению было выдано предписание № 49 от 26.01.2022 со сроком исполнения до 01.09.2022, которое впоследствии продлено до 01.12.2022. Из представленной ответчиком информации от 03.08.2022 следует, что некоторые пункты предписания устранены частично, в частности, пункты 10,7,8,9,4, 13, 1, а пункт 5 не выполнен. Допущенные нарушения санитарных правил ГБУЗ ПК «Больница КПО» оказывают влияние на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, ухудшают качество оказания потребителям медицинской услуги, и, как следствие, влекут за собой угрозу причинения вреда здоровью населения Коми-Пермяцкого округа. В связи с изложенным, истец просит признать действия ответчика, выразившиеся в оказании медицинской услуги населению с нарушением санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей, незаконными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ответчика в срок до 01.08.2023 устранить нарушения санитарного законодательства, а именно:

- обеспечить в функциональных помещениях (за исключением буфетных) детского, терапевтического, кардиологического, неврологического отделений, отделения реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ), приемного отделения №2 ГБУЗ ПК «БКПО», расположенных по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 2, хирургического корпуса, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 6, офтальмологического отделения, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Яковкина, 4, инфекционного отделения, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 5/1, акушерского корпуса, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 3а, наркологического, психиатрического отделений, расположенных по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 5, резервное горячее водоснабжение на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения согласно требований п. 4.4.2 СП 2.1.3678- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйственных субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее СП 2.1.3678-20);

- обеспечить оборудование умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным управлением в предоперационных, перевязочных, манипуляционных, родовых залах, реанимационных, процедурных кабинетах детского, терапевтического, кардиологического, неврологического отделений, отделения реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ), приемного отделения №2 ГБУЗ ПК «БКПО», расположенных по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 2, хирургического корпуса, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 6, офтальмологического отделения, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Яковкина, 4, инфекционного отделения, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 5/1, акушерского корпуса, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 3а, наркологического, психиатрического отделений, расположенных по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 5, в соответствии с п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20;

- в детском, терапевтическом, кардиологическом, неврологическом отделениях, отделении реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ), приемном отделении №2 ГБУЗ ПК «БКПО», расположенных по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 2, хирургическом корпусе, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 6, офтальмологическом отделении, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Яковкина, 4, инфекционном отделении, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 5/1, акушерском корпусе, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 3а, наркологическом, психиатрическом отделениях, расположенных по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 5, оборудовать туалеты для персонала и пациентов туалетной бумагой, средствами для сушки рук в соответствии с п. 4.4.8 СП 2.1.3678- 20;

- обеспечить оборудование закрытых коробов для инженерных коммуникаций систем водоснабжения и водоотведения в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях в кардиологическом, неврологическом, отделении реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ), приемном отделении №2, расположенных по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 2, в хирургическом корпусе, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 6, офтальмологическом отделении, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Яковкина, 4, инфекционном отделении, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 5/1, акушерском корпусе, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 3а, наркологическом, психиатрическом отделениях, расположенных по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 5 в соответствии с п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20;

- обеспечить замену фильтров тонкой и грубой очистки в акушерском корпусе по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, д. 3а в соответствии с п. 4.5.19 СП 2.1.3678-20;

- обеспечить наличие мебели (тумбочки, стулья, каталки, матрац, стол для новорожденных и т.д.) с поверхностью, устойчивой для к воздействию моющих и дезинфицирующих средств в следующих отделениях: в неврологическом, кардиологическом, терапевтическом, детском (палате №7, процедурной), ОРИТ (в коридоре), расположенных по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 2, в палатах хирургического корпуса, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 6, в палатах офтальмологического отделения, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Яковкина, 4, акушерском корпусе (в приемной обсервационного отделения, в родовой №2, в палате №2 1 родильного отделения), расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 3а, психиатрическом отделении (в процедурной), расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 5, наркологическом отделении (в кабинете дежурной медсестры), расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул.Пирогова, 5, в соответствии с п. 4.7 СП 2.1.3678-20;

- привести внутреннюю отделку помещений ГБУЗ ПК «БКПО», расположенных по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 2,

-в неврологическом отделении - покрытие пола в коридоре, стены в палате № 2;

-в терапевтическом отделении - стены в моечной для мытья посуды;

-в детском отделении - стены в провизорских палатах;

-в кардиологическом отделении - в палате интенсивной терапии;

-в отделении реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ) - покрытие пола в палате № 1;

-в хирургическом отделении № 1, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 6- стены в чистой перевязочной, в палате №2;

-в офтальмологическом отделении, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Яковкина, 4, - стены в палатах, санузлах, темном кабинете офтальмолога, операционной, помещении для хранения уборочного инвентаря, в предоперационной, процедурном кабинете, в коридоре;

-в акушерском корпусе 1 родильного отделения, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул.Пирогова, 3а - потолок в коридоре приемного отделения; стены и пол в коридорах, на посту, в родовой №2, родовой №3, поверхности оконных откосов в предоперационной и операционном зале; стены и поверхности оконных откосов в прививочном кабинете, процедурной, послеродовых палатах № 10, 9, 8, 7; - в отделении патологии беременных в коридоре, в смотровой в палате № 5, в палате №2 1 родильного, в душевой в комнате для хранения чистого белья,

- в психиатрическом отделении (женское отделение), расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 5 - поверхности стен в гардеробной, палаты №№ 2,3,4,6,7, санузлы, в процедурной, в санитарной комнате, в ванной, в буфетной, в кабинете дежурной медицинской сестры, (мужское отделение)- в палатах №№ 3,4,5,6,7, в ванной, в буфетной, в кабинете дежурной медицинской сестры, в сан. узле для пациентов;

- в наркологическом отделении, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 5 - стены в палатах №№ 1,2,3,4, 5, в сан.узле (Ж), в санитарной комнате,

- в инфекционном отделении, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 5/1, стены и пол во всех боксах, в туалетных комнатах, в процедурной, в соответствие с требованиями п. 2.7 СП 2.1.3678-20, п. 4.5.1 СП 2.1.3678-20;

- обеспечить ежегодную проверку эффективности работы вентиляции и системы кондиционирования в хирургическом корпусе по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, д.6 в соответствии с п. 4.5.2 СП 2.1.3678-20.

- обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Больница Коми-Пермяцкого округа» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным доступным способом.

    В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

    Представитель ответчика ГБУЗ ПК «БКПО» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Из письменных возражений по иску следует, что с требованиями истца согласны частично. По результатам выявленных недостатков ответчиком разработан план мероприятий, направленный на устранение нарушений. Часть нарушений устранены, в частности, установлены смесители с бесконтактным управлением в предоперационных, перевязочных, манипуляционных, родовых залах, реанимационных, процедурных кабинетах детского, терапевтического, кардиологического, неврологического отделений, отделения реанимации и интенсивной терапии, приемного отделения, частично выполнены требования нормы п.4.4 СП 2.1.3678-20 по обеспечению оборудования закрытых коробов для инженерных коммуникаций систем водоснабжения и водоотведения, сформирована заявка, разработаны технические задание для закупки необходимого материала для ремонта инженерных коммуникаций в отделениях. Однако для выполнения мероприятий в полном объеме необходимых средств не имеется, работа будет проводится поэтапно и запланирована на период второго и третьего квартала 2023 года.

    Представитель третьего лица на стороне ответчика Министерства здравоохранения Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений ходатайств в суд не направил.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Согласно пункту 1 статьи 29 вышеуказанного Федерального закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 (ред. от 14.04.2022) утверждены Санитарные правила СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", которые направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания (пункт 1.1 СП).

В соответствии с пунктом 2.7 СП 2.1.3678-20 покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.2.7).

В силу пункта 4.4.6. СП 2.1.3678-20 умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также в санитарных пропускниках, шлюзах-боксах, полубоксах.

Согласно пункту 4.4.8 СП 2.1.3678-20 туалеты обеспечиваются туалетной бумагой, средствами для мытья и сушки рук.

В соответствии с пунктом 4.4.10 СП 2.1.3678-20 инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях, кроме административных, должны быть проложены в закрытых коробах.

Согласно пунктам 4.5.2, 4.5.3 СП 2.1.3678-20 один раз в год должна проводиться проверка эффективности работы, а также очистка и дезинфекция систем механической приточновытяжной вентиляции и кондиционирования. Здания, строения, сооружения медицинских организаций должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.

На основании пункта 4.5.19 СП 2.1.3678-20 воздух, подаваемый в помещения классов чистоты А и Б, подвергается очистке и обеззараживанию фильтрами или другими устройствами, обеспечивающими эффективность очистки и обеззараживания воздуха на выходе из установки не менее чем на 99% для помещений класса чистоты А и 95% для помещений класса чистоты Б или эффективность фильтрации, соответствующей фильтрам высокой эффективности. Фильтры высокой эффективности подлежат замене не реже одного раза в 6 месяцев, если другое не предусмотрено инструкцией по эксплуатации.

В соответствии с пунктом 4.7 СП 2.1.3678-20 в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях (кроме административных и вестибюльных) должна использоваться мебель, выполненная из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно пункту 4.11.2 СП 2.1.3678-20 в операционных блоках должно быть организовано зонирование внутренних помещений на стерильную зону (операционные), зону строгого режима (предоперационные, помещение подготовки пациента - наркозная, помещения хранения стерильных материалов и другие вспомогательные помещения, для которых соблюдается режим санитарного пропускника для входа работников), зону общебольничного режима (шлюз). Зона общебольничного режима (после шлюза) отделяется от остальных помещений операционного блока запретительным знаком.

В силу пунктов 4.11.3, 4.11.4 СП 2.1.3678-20 вход в операционный блок должен осуществляться через санитарные пропускники после санитарной обработки; в операционные блоки должны быть организованы раздельные входы для пациентов (через шлюз или из коридора операционного блока) и работников (через санитарный пропускник).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 (ред. от 25.05.2022) утверждены санитарные правила и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", пунктом 4041 которых определено, что в основных помещениях следует регулярно в плановом порядке проводить текущий ремонт помещений. Устранение возникших дефектов (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и иное) должно проводиться незамедлительно.

В силу статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями рассматривать материалы и дела о нарушениях санитарного законодательства, предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 28.12.2021 № 896 в период с 10.01.2022 по 21.01.2022 в отношении ГБУЗ ПК «БКПО» была проведена плановая выездная проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что подтверждается актом выездной проверки от 21.01.2022 № 70, согласно которому выявлено 46 пунктов нарушений.

По результатам проведенной проверки в адрес ГБУЗ ПК «БКПО» должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю выдано Предписание об устранении выявленных нарушений от 26.01.2022 № 49, срок исполнения установлен - до 01.09.2022.

Часть выявленных нарушений ГБУЗ ПК «БКПО» устранена, что подтверждается письмом ГБУЗ ПК «БКПО» от 02.08.2022 № 3348, а также пояснениями представителя ответчика ГБУЗ ПК «БКПО» в ходе судебного разбирательства, и не отрицалось представителем истца.

Вместе с тем, ответчиком на момент рассмотрения дела не исполнены мероприятия по устранению следующих выявленных нарушений обязательных требований санитарного законодательства:

- в функциональных помещениях (за исключением буфетных) детского, терапевтического, кардиологического, неврологического отделений, отделения реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ), приемного отделения №2 ГБУЗ ПК «БКПО», хирургического корпуса, офтальмологического отделения, инфекционного отделения, акушерского корпуса, наркологического, психиатрического отделений не обеспечено резервное горячее водоснабжение на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения (нарушение п. 4.4.2 СП 2.1.3678- 20);

- в предоперационных, перевязочных, манипуляционных, родовых залах, реанимационных, процедурных кабинетах детского, терапевтического, кардиологического, неврологического отделений, отделения реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ), приемного отделения №2 ГБУЗ ПК «БКПО», хирургического корпуса, офтальмологического отделения, инфекционного отделения, акушерского корпуса, наркологического, психиатрического отделений, не обеспечено оборудование умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным управлением (нарушение п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20);

- в детском, терапевтическом, кардиологическом, неврологическом отделениях, отделении реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ), в приемном отделении №2 ГБУЗ ПК «БКПО», хирургическом корпусе, офтальмологическом отделении, инфекционном отделении, акушерском корпусе, наркологическом, психиатрическом отделениях не оборудованы туалеты для персонала и пациентов туалетной бумагой, средствами для сушки рук (нарушение п. 4.4.8 СП 2.1.3678- 20);

- не обеспечено оборудование закрытых коробов для инженерных коммуникаций систем водоснабжения и водоотведения в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях в кардиологическом, неврологическом, отделении реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ), приемном отделении №2, в хирургическом корпусе, офтальмологическом отделении, инфекционном отделении, акушерском корпусе, наркологическом, психиатрическом отделениях (нарушение п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20);

- не обеспечена замена фильтров тонкой и грубой очистки в акушерском корпусе по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, д. 3а (нарушение п. 4.5.19 СП 2.1.3678-20);

- не обеспечено наличие мебели (тумбочки, стулья, каталки, матрац, стол для новорожденных и т.д.) с поверхностью, устойчивой для к воздействию моющих и дезинфицирующих средств в следующих отделениях: в неврологическом, кардиологическом, терапевтическом, детском (палате №7, процедурной), ОРИТ (в коридоре), в палатах хирургического корпуса, офтальмологического отделения, в акушерском корпусе (в приемной обсервационного отделения, в родовой №2, в палате №2 1 родильного отделения), в психиатрическом отделении (в процедурной), наркологическом отделении (в кабинете дежурной медсестры) (нарушение п. 4.7 СП 2.1.3678-20;

- в нарушение пунктов 2.7 СП 2.1.3678-20, п. 4.5.1 СП 2.1.3678-20 не проведена внутренняя отделка помещений ГБУЗ ПК «БКПО», а именно:

-    в неврологическом отделении - покрытие пола в коридоре, стены в палате № 2;

-    в терапевтическом отделении - стены в моечной для мытья посуды;

-     в детском отделении - стены в провизорских палатах;

-     в кардиологическом отделении - в палате интенсивной терапии;

-    в отделении реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ) - покрытие пола в палате № 1;

-    в хирургическом отделении № 1 - стены в чистой перевязочной, в палате №2;

-    в офтальмологическом отделении - стены в палатах, санузлах, темном кабинете офтальмолога, операционной, помещении для хранения уборочного инвентаря, в предоперационной, процедурном кабинете, в коридоре;

-    в акушерском корпусе 1 родильном отделении потолок в коридоре приемного отделения; стены и пол в коридорах, на посту, в родовой №2, родовой №3, поверхности оконных откосов в предоперационной и операционном зале; стены и поверхности оконных откосов в прививочном кабинете, процедурной, послеродовых палатах № 10, 9, 8, 7; - в отделении патологии беременных в коридоре, в смотровой в палате № 5, в палате №2 1 родильного, в душевой в комнате для хранения чистого белья;

-    в психиатрическом отделении (в женском отделении) - поверхности стен в гардеробной, палаты №№ 2,3,4,6,7, санузлы, в процедурной, в санитарной комнате, в ванной, в буфетной в кабинете дежурной медицинской сестры, (мужское отделение) - в палатах №№ 3,4,5,6,7, в ванной, в буфетной, в кабинете дежурной медицинской сестры, в санузле для пациентов;

-    в наркологическом отделении - стены в палатах №№ 1,2,3,4, 5, в сан.узле (Ж), в санитарной комнате,

- в инфекционном отделении - стены и пол во всех боксах, в туалетных комнатах, в процедурной.

Факт выявленных нарушений норм СанПин представителем ответчиком не оспаривается, при этом он ссылается на устранение ответчиком части нарушений.

Вместе с тем доказательств, бесспорно подтверждающих устранение вышеуказанных нарушений, суду не представлено. Представленные ответчиком копия приказа о создании комиссии по устранению нарушений санитарного законодательства № 58 от 13.02.2023, план мероприятий по устранению нарушений и гражданско-правовой договор, заключенный 12.12.2022 между ответчиком и ООО «Стройтехнология» о поставке смесителей водоразборных, сенсорных, а также счет-фактура № 102 от 23.12.2022 о приобретении смесителей водоразборных в количестве 796 шт. не подтверждают факт установления смесителей с бесконтактным управлением и обеспечение оборудования закрытых коробов для инженерных коммуникаций систем водоснабжения и водоотведения в медицинском учреждении.

Оценив представленные доказательства и, установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поскольку требования предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в установленный срок и в полном объеме выполнены не были, в действиях ответчика, несмотря на меры, которые им принимались во исполнение предписания, имеет место необоснованное бездействие. Допущенные медицинским учреждением нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, посещающих и пользующихся услугами учреждения здравоохранения, на благоприятную окружающую среду, охрану здоровья и безопасные условия получения медицинской помощи,

При таких обстоятельствах, суд находит требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю законными и обоснованными, и считает необходимым возложить на ГБУЗ ПК «БКПО» обязанность устранить имеющиеся нарушения санитарного законодательства.

По смыслу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом указанной процессуальной нормы, времени и объемов работ, возложенных решением суда на ответчика, с учетом соблюдения баланса интересов сторон, суд считает заявленный истцом срок (до 01.08.2023) для исполнения возложенной на ответчика обязанности разумным, установление данного срока будет способствовать восстановлению нарушенного права неопределенного круга лиц.

Руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю удовлетворить.

Признать действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Больница Коми-Пермяцкого округа», выразившиеся в оказании медицинской услуги населению с нарушением санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей, незаконными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Больница Коми-Пермяцкого округа» в срок до 01 августа 2023 года устранить нарушения санитарного законодательства, а именно:

- обеспечить в функциональных помещениях (за исключением буфетных) детского, терапевтического, кардиологического, неврологического отделений, отделения реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ), приемного отделения №2 ГБУЗ ПК «БКПО», расположенных по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 2, хирургического корпуса, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 6, офтальмологического отделения, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Яковкина, 4, инфекционного отделения, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 5/1, акушерского корпуса, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 3а, наркологического, психиатрического отделений, расположенных по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 5, резервное горячее водоснабжение на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения согласно требований п. 4.4.2 СП 2.1.3678- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйственных субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ, или оказание услуг».

- обеспечить оборудование умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным управлением в предоперационных, перевязочных, манипуляционных, родовых залах, реанимационных, процедурных кабинетах детского, терапевтического, кардиологического, неврологического отделений, отделения реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ), приемного отделения №2 ГБУЗ ПК «БКПО», расположенных по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 2, хирургического корпуса, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 6, офтальмологического отделения, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Яковкина, 4, инфекционного отделения, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 5/1, акушерского корпуса, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 3а, наркологического, психиатрического отделений, расположенных по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 5, в соответствии с п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20;

- в детском, терапевтическом, кардиологическом, неврологическом отделениях, отделении реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ), приемном отделении №2 ГБУЗ ПК «БКПО», расположенных по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 2, хирургическом корпусе, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 6, офтальмологическом отделении, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Яковкина, 4, инфекционном отделении, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 5/1, акушерском корпусе, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 3а, наркологическом, психиатрическом отделениях, расположенных по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 5, оборудовать туалеты для персонала и пациентов туалетной бумагой, средствами для сушки рук в соответствии с п. 4.4.8 СП 2.1.3678- 20;

- обеспечить оборудование закрытых коробов для инженерных коммуникаций систем водоснабжения и водоотведения в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях в кардиологическом, неврологическом, отделении реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ), приемном отделении №2, расположенных по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 2, в хирургическом корпусе, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 6, офтальмологическом отделении, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Яковкина, 4, инфекционном отделении, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 5/1, акушерском корпусе, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 3а, наркологическом, психиатрическом отделениях, расположенных по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 5 в соответствии с п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20;

- обеспечить замену фильтров тонкой и грубой очистки в акушерском корпусе по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, д. 3а в соответствии с п. 4.5.19 СП 2.1.3678-20;

- обеспечить наличие мебели (тумбочки, стулья, каталки, матрац, стол для новорожденных и т.д.) с поверхностью, устойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих средств в следующих отделениях: в неврологическом, кардиологическом, терапевтическом, детском (палате №7, процедурной), ОРИТ (в коридоре), расположенных по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 2, в палатах хирургического корпуса, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 6, в палатах офтальмологического отделения, расположенного по адресу: г. Кудымкар, ул. Яковкина, 4, акушерском корпусе (в приемной обсервационного отделения, в родовой №2, в палате №2 1 родильного отделения), расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 3а, психиатрическом отделении (в процедурной), расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 5, наркологическом отделении (в кабинете дежурной медсестры), расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул.Пирогова, 5, в соответствии с п. 4.7 СП 2.1.3678-20;

- привести внутреннюю отделку помещений ГБУЗ ПК «БКПО»:

-в неврологическом отделении, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 2 - покрытие пола в коридоре, стены в палате № 2;

-    в терапевтическом отделении, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 2 - стены в моечной для мытья посуды;

- в детском отделении, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 2 - стены в провизорских палатах;

- в кардиологическом отделении, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 2 - в палате интенсивной терапии;

-    в отделении реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ), расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 2 - покрытие пола в палате № 1;

-    в хирургическом отделении № 1, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 6, стены в чистой перевязочной, в палате №2;

-    в офтальмологическом отделении, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Яковкина, 4, стены в палатах, санузлах, темном кабинете офтальмолога, операционной, помещении для хранения уборочного инвентаря, в предоперационной, процедурном кабинете, в коридоре;

-    в акушерском корпусе 1 родильного отделения, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул.Пирогова, 3а, потолок в коридоре приемного отделения; стены и пол в коридорах, на посту, в родовой №2, родовой №3, поверхности оконных откосов в предоперационной и операционном зале; стены и поверхности оконных откосов в прививочном кабинете, процедурной, послеродовых палатах № 10, 9, 8, 7; - в отделении патологии беременных в коридоре, в смотровой в палате № 5, в палате №2 1 родильного, в душевой комнате для хранения чистого белья;

-    в психиатрическом отделении (женское отделение), расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 5, поверхности стен в гардеробной, палаты №№ 2,3,4,6,7, санузлы, в процедурной, в санитарной комнате, в ванной, в буфетной, в кабинете дежурной медицинской сестры, (мужское отделение)- в палатах №№ 3,4,5,6,7, в ванной, в буфетной, в кабинете дежурной медицинской сестры, в санузле для пациентов;

-    в наркологическом отделении, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Пирогова, 5 - стены в палатах №№ 1,2,3,4, 5, в сан.узле (Ж), в санитарной комнате,

- в инфекционном отделении, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, 5/1, - стены и пол во всех боксах, в туалетных комнатах, в процедурной, в соответствие с требованиями п. 2.7 СП 2.1.3678-20, п. 4.5.1 СП 2.1.3678-20;

- обеспечить ежегодную проверку эффективности работы вентиляции и системы кондиционирования в хирургическом корпусе по адресу: г. Кудымкар, ул. Больничный городок, д.6, в соответствии с п. 4.5.2 СП 2.1.3678-20.

- обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Больница Коми-Пермяцкого округа» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным доступным способом.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья              Т.А. Щипицина