Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-110/2024 от 26.06.2024

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 августа 2024 года город Балаково Саратовской области

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Шевчук Г.А.,

при секретаре Плотниковой В.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шашлова Ю.А.,

защитника – адвоката Кучеренко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шашлова Ю.А. на постановление № № от 18 июня 2024 года заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (далее – ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области) по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Шашлова Ю.А.,

установил:

постановлением № № от 18 июня 2024 года заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области Шашлов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Шашлов Ю.А. обратился в районный суд с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении. В обоснование ее доводов указывает на то, что начал выезд на перекресток на разрешающий сигнал светофора, однако когда включился запрещающий сигнал светофора, он остановился на пешеходном переходе, еще не выехав фактически на перекресток. Также указывает, что ранее не привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 12.12 КоАП РФ.

Шашлов Ю.А. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, дополнительно пояснив, что при остановке перед светофором, возможно, автомобиль скатился немного вперед.

Защитник Шашлова Ю.А. – адвокат Кучеренко А.В. поддержал доводы Шашлова Ю.А.

Представитель юрисдикционного органа, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Проверив законность и обоснованность постановления и решения в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, заслушав объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, его защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ административным правонарушением признается проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Как следует из представленного ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области постановления № № от 18 июня 2024 года, 25 мая 2024 года в 11.49.41 час. на пересечении улиц Гагарина и Факел Социализма в сторону улицы Вольской города Балаково Саратовской области работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Система измерительная с фотовидеофиксацией, заводской номер LBS20400, зафиксировано, что водитель, управляя транспортным средством Lada Vesta GFL110, государственный регистрационный знак № регион, собственником которого является Шашлов Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение пункта 6.2 Правил дорожного движения РФ совершил проезд на запрещающий сигнал светофора. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № № по части 1 статьи 12.12 КоАП РФ).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Шашлова Ю.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 6.2 Правил дорожного движения РФ круглые сигналы светофора имеют следующие значения: зеленый сигнал разрешает движение; зеленый мигающий сигнал разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал; желтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; желтый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение.

Согласно материалам фотофиксации транспортное средство Lada Vesta GFL110, государственный регистрационный знак № регион, 25 мая 2024 года в 11.49.39 час. подъехало к светофору с красным запрещающим сигналом. С начала фазы запрещающего сигнала светофора прошло 26,5 сек. В 11.49.41 час. по прошествии времени 28,8 сек. с начала фазы запрещающего сигнала светофора указанное транспортное средство находилось на разметке пешеходного перехода, расположенного за границей светофора.

Таким образом, установленные обстоятельства опровергают довод жалобы о том, что водитель Шашлов Ю.А. начал выезд на перекресток на разрешающий сигнал светофора.

Проверяя довод жалобы о том, что Шашлов Ю.А. ранее не привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 12.12 КоАП РФ, и одновременно обоснованность квалификации вмененного Шашлову Ю.А. правонарушения по части 3 статьи 12.12 КоАП РФ, судья учитывает следующее.

Исходя из пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Частью 1 статьи 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в пункте 22 постановления от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях правильной квалификации совершенного административного правонарушения в области дорожного движения необходимо исходить из того, что повторным является административное правонарушение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за однородное административное правонарушение, а также в том случае, когда квалифицирующий признак повторности является элементом объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью статьи главы 12 КоАП РФ. В названных случаях судье следует иметь в виду, что лицо считается подвергнутым административному наказанию до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в полном объеме, учитывая при этом положения статьи 31.9 КоАП РФ.

Судьей установлено, что постановлением № № от 22 декабря 2023 года заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области Шашлов Ю.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.12 КоАП РФ.

Копия постановления направлена электронным письмом 22 декабря 2023 года и согласно сведениям АО «Почта России» получена им 24 декабря 2023 года.

При этом в ходе судебного разбирательства Шашлов Ю.А. пояснил, что постановления ЦАФАП он получает через портал «Госуслуги».

Таким образом, установленные обстоятельства опровергают довод жалобы о том, что ранее Шашлов Ю.А. не привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 12.12 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ закреплен принцип презумпции невиновности, согласно которому лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Вместе с тем согласно примечанию к данной статьей положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, вина собственника транспортного средства в совершении административного правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, презюмируется. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Таких доказательств Шашловым Ю.А. суду не представлено.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что Шашлов Ю.А. повторно совершил правонарушение в виде проезда на запрещающий сигнал светофора, что свидетельствует о правильной квалификации деяния, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Шашлова Ю.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 в пределах санкции части 3 статьи 12.12 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 стать 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление № № от 18 июня 2024 года заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шашлова Ю.А. оставить без изменения, жалобу Шашлова Ю.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Г.А. Шевчук