Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-514/2022 ~ М-98/2022 от 11.01.2022

Дело № 2а-514/2022

(УИД 73RS0004-01-2022-000138-72)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 9 февраля 2022 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи          Павлова Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ещеркиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области к индивидуальному предпринимателю Тарасову Игорю Юрьевичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 8 по Ульяновской области) обратилась в суд с административным иском об установлении для должника ИП Тарасова И.Ю. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано на то, что 03.02.2020 в ЕГРИП внесена запись о регистрации Тарасова И.Ю. в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

За ИП Тарасовым И.Ю. числится задолженность перед бюджетом в размере 37 359,53 руб., в том числе налоги – 37 232,93 руб., пени – 126,60 руб.

В этой связи должнику направлено требование об уплате задолженности № 1418 от 25.01.2021 с добровольным сроком оплаты до 17.02.2021.

До настоящего времени данное требование налогоплательщиком не исполнено.

09.03.2021 заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Ульяновской области вынесено постановление № 280021287 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика ИП Тарасова И.Ю. на сумму 37 359,53 руб.

В отношении должника постановлением от 15.03.2021 МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство № №. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направлена ИП Тарасову И.Ю. электронным письмом, которое вручено адресату 22.03.2021. Однако указанная сумма задолженности ИП Тарасовым И.Ю. в бюджет до настоящего времени не внесена, что прямо свидетельствует об уклонении ИП Тарасова И.Ю. от уплаты соответствующих сумм налога и пени.

Просил установить для ИП Тарасова И.Ю. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № №

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что задолженность ИП Тарасова И.Ю. в сумме 37 359,53 руб. по исполнительному производству №-ИП не погашена.

Административный ответчик ИП Тарасов И.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразил согласие с заявленными требованиями.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит подлежащим удовлетворению административный иск по следующим основаниям.

В соответствии с положением о Межрайонной ИФНС России № 8 по Ульяновской области, утвержденным 03.02.2021 руководителем УФНС России по Ульяновской области, Инспекция осуществляет функции по применению мер принудительного взыскания, обеспечения поступления в бюджетную систему РФ сумм задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам на всей территории Ульяновской области. Кроме того, Инспекция уполномочена на предъявление исковых заявлений в судебные органы об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с подпунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционным Судом РФ в Определении от 24.02.2005 N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ИП Тарасов И.Ю. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 08.11.2021.

В отношении ИП Тарасова И.Ю. постановлением от 15.03.2021 ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Чеджемовой О.И. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 8 по Ульяновской области задолженности в размере 37 359,53 руб. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Ответчику стало известно о возбуждении в отношении него исполнительного производства 22.03.2021, то есть в день вручения ему постановления о возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела ИП Тарасовым И.Ю. задолженность по уплате налога и пеней, взысканных с него на основании постановления, вынесенного заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Ульяновской области, не погашена.

Судебным приставом-исполнителем принимались предусмотренные законом меры принудительного характера по исполнению требований исполнительного документа, которые результата не дали.

Изложенные обстоятельства безусловно свидетельствуют о личной осведомленности Тарасова И.Ю. о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства и имеющейся по нему задолженности. Поэтому со стороны Тарасова И.Ю. имеется виновное уклонение от исполнения им в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.

Оснований полагать, что установление в рассматриваемом исполнительном производстве ограничения должнику на выезд из Российской Федерации недопустимо, не отвечает его целям и задачам, нарушает принципы исполнительного производства, как и права и законные интересы должника, не имеется. Установление временного ограничения несоразмерным объему и природе задолженности не является.

Административный ответчик не представил доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми и непредвиденными обстоятельствами, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, как требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа.

Суд полагает необходимым административный иск Межрайонной ИФНС России № 8 по Ульяновской области удовлетворить, установить для должника индивидуального предпринимателя Тарасова И.Ю., 21.01.1983 года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» следует взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области к индивидуальному предпринимателю Тарасову Игорю Юрьевичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить для должника индивидуального предпринимателя Тарасова Игоря Юрьевича (№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Тарасова Игоря Юрьевича в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья     Н.Е. Павлов

Решение изготовлено в окончательной форме 16.02.2022