Решение по делу № 5-185/2019 от 20.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 марта 2019 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Вилюнова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-185/19 об административном правонарушениипредусмотренном ч. 2 ст.14.1.3  КоАП РФ  в отношении  ООО «Мечта» (ИНН <НОМЕР>) юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ,

УСТАНОВИЛ:

18.02.2019 года государственным жилищным инспектором Самарскойобласти   <ФИО1>  составлен протокол <НОМЕР>  об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «Мечта», согласно которому,  <ДАТА3> в 16.45 ч. совершено  административное правонарушение, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, а именно не организованы мероприятия по очистки кровли от скопления снега и наледи с  д<АДРЕС>    в            г. <АДРЕС>

Представитель юридического лица ООО «Мечта» в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

В соответствии с  п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него  не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, суд считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам  в отсутствие представителя юридического лица.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В соответствии с частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Частью 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 7 ст. 193 Жилищного кодекса РФ, лицензионными требованиями являются: иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

В силу п/п. «а» и «б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4.6.1.23 Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной иосенью,  удаление наледей и сосулек по мере необходимости.

Пунктом 7 Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего  имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» предусмотрено выполнение работ, выполняемы в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов.

Управление многоквартирным домом по адресам: г. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  осуществляет ООО «Мечта»  (Лицензия <НОМЕР> от <ДАТА7>).

При проведении мониторинга состояния территории на соответствие требованиям Правил благоустройства территорий г.о. <АДРЕС> и внутригородских районов г.о. Самара, утвержденных Постановлением Главы г.о. Самары от 10.06.2008 № 404 установлены на нарушение со стороны ООО «Мечта» жилищного законодательства РФ.Установлено, что при осуществлении указанной выше деятельности ООО «Мечта» допущены нарушения, а именно не организованы мероприятия по очистки кровли от скопления снега и наледи.

Вина  ООО «Мечта» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 18.02.2019 г. № 2411 который составленв соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом;

-  фотоматериалом.

   При таких обстоятельствах мировой судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что в действиях  ООО «Мечта» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного  ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих  административную ответственность, не установлено,  в связи с чем, мировой судья полагает возможным назначить  наказание в виде минимального административного штрафа в пределах санкции ст. 14.1.3 ч.2 КоАП РФ, предусмотренного для должностных лиц.

Руководствуясь ст. ст. 2 ст. 14.1.3,  29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо  ООО «Мечта» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде  административного штрафа в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области) л/счет: 04422000280; р/счет: 40101810822020012001 Отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> БИК: <НОМЕР>;  КБК: 73011690040040000140,ОКТМО 36701305, УИН 0319939420190218240900008.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.  Разъяснить,  что неуплата штрафа по постановлению в установленный законом срок может повлечь ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой может быть назначено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.   

   Мировой судья                                                                    М.А.Вилюнова