Решение по делу № 4-347/2016 от 06.05.2016

Дело № 5-347/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          г.Макарьев                                                                                    06 мая 2016 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 40 Макарьевского судебного района Костромской области мировой судья судебного участка № 38 Макарьевского судебного района Костромской области Демидов А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директора МКУ ДО «Центр патриотического воспитания, творчества детей и молодежи» Шибалкиной С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении

Шибалкиной <ФИО1>, <ДАТА2>  

УСТАНОВИЛ:

        02.04.2016 года директор МКУ ДО «Центр патриотического воспитания, творчества детей и молодежи» Шибалкина С.Н. не выполнила в установленный срок предписание № <НОМЕР> года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: 1) не обеспечила дублирование подачи сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей сигнал организации (ч.7 ст.83 Федерального закона от 22 августа 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 2) стропила и обрешетка чердачного покрытия не подвергнуты огнезащитной обработке (СНиП 21-01-97*. МДС 21.1.98 п.10.1); 3) не установлены ограждения на кровле здания (СнИП 21-01-97* п.8.11); 4) не утроена молниезащита здания (СО 153-34.21.122-2003), т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

        В судебном заседании Шибалкина С.Н. вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что собственными средствами на устранение нарушений требований пожарной безопасности учреждение не располагает, деньги на эти цели бюджетом на 2015 год предусмотрены не были, поэтому все работы были произведены только в 2016 году, но в связи с неблагоприятными погодными условиями нарушения устранены позже установленного срока.

       Заслушав объяснения директора МКУ ДО «Центр патриотического воспитания, творчества детей и молодежи» Шибалкиной С.Н., выслушав государственного инспектора Макарьевского и Кадыйского районов по пожарному надзору Митрофанова А.И., полагавшего возможным прекратить производство по делу в связи смалозначительностью, так как все нарушения устранены, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

       Как следует из материалов дела, Шибалкина С.Н. является директором образовательного учреждения МКУ ДО «Центр патриотического воспитания, творчества детей и молодежи».

         15.04.2015 года в ходе проведения плановой выездной проверки в МКУ ДО «Центр патриотического воспитания, творчества детей и молодежи» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в том числе установлено, что в нарушение ч.7 ст.83 Федерального закона от 22 августа 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в учреждении не обеспечено дублирование подачи сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей сигнал организации, в нарушение СНиП 21-01-97*. МДС 21.1.98 п.10.1 стропила и обрешетка чердачного покрытия не подвергнуты огнезащитной обработке, в нарушение СнИП 21-01-97* п.8.11 отсутствует ограждение на кровле здания, в нарушение СО 153-34.21.122-2003 отсутствует молниезащита здания (л.д.9-10).

         Для устранения выявленных нарушений ответственному лицу - директору учреждения Шибалкиной С.Н. 15.07.2015 года было выдано предписание <НОМЕР>, состоящее из 5 пунктов и на исполнение предоставлено время - до 01.04.2016 года (л.д.11).

       Указанное предписание директором МКУ ДО «Центр патриотического воспитания, творчества детей и молодежи» не оспаривалось, за предоставлением дополнительного времени для его исполнения она в ГПН не обращалась, что ею не оспаривается.

         С 12.04.2016 года по 13.04.2016 года в МКУ ДО «Центр патриотического воспитания, творчества детей и молодежи» на основании распоряжения начальника ТО НД Макарьевского и Кадыйского районов от 28.03.2016 года (л.д.5) для проверки выполнения ранее выданного предписания была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой было установлено, что предписание <НОМЕР> исполнено только в части комплектации учреждения огнетушителями - остальные пункты не исполнены (л.д.5-7), за что в отношении директора МКУ ДО «Центр патриотического воспитания, творчества детей и молодежи» составлен протокол об административном правонарушении, квалифицированном по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.4).

        Таким образом, факт неисполнения в установленные сроки законного предписания государственного инспектора по пожарному надзору Шибалкиной С.Н., как лицом, ответственным за его исполнение, подтвержден исследованными доказательствами по делу.

        Вместе с тем, в судебном заседании Шибалкиной С.Н. представлены документы, свидетельствующие о том, что в настоящее время нарушения требований пожарной безопасности, указанные в предписании, устранены - три  договора с Костромским областным отделением Общероссийской общественной организацией «Всероссийское добровольное пожарное общество», договор с ООО «Опкон», акты выполненных работ, кассовые документы, а поэтому, учитывая  характер  совершенного  правонарушения, объективные  причины  допущенных  нарушений, то, что Шибалкина С.Н. к административной ответственности привлекается впервые, в настоящее время все пункты предписания исполнены, в следовательно в настоящее время совершенное ею правонарушение не  содержит   каких - либо  опасных   угроз  для  общества  и  государства, считаю возможным  освободить  Шибалкину С.Н. от  административной  ответственности  в  силу  малозначительности  совершенного  административного  правонарушения.

Учитывая  изложенное  и  руководствуясь   ст. ст.  2.9, п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10  КоАП  РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Шибалкину <ФИО2>.

       Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Шибалкиной С.Н. прекратить. 

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Макарьевский районный суд.

                Мировой судья                                                А.В.Демидов