Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1362/2020 ~ М-1232/2020 от 26.08.2020

Дело № 2-1362/2020

УИД 21RS0016-01-2020-001693-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года                                                    пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Афанасьева Анатолия Петровича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж,

установил:

Истец Афанасьев А.П. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее – ГУ - Управление ПФР), с учётом уточнения, в котором просит обязать ГУ - Управление ПФР включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 1.06.2002 по 5.06.2002, с 9.09.2002 по 28.09.2002, с 23.06.2003 по 7.07.2003, с 1.12.2003 по 11.12.2003, с 26.09.2005 по 30.09.2005, с 30.01.2006 по 25.03.2006, с 17.10.2006 по 25.11.2006, с 8.03.2007 по 27.04.2007, с 12.01.2008 по 26.01.2008, с 17.05.2010 по 11.06.2010, с 7.02.2011 по 14.03.2011, с 4.07.2011 по 7.07.2011, с 29.10.2011 по 27.12.2011 в льготном исчислении 1 год 9 месяцев за 1 год, определить дату выработки специального стажа – 22.12.2019 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью со дня обращения, с 23 июня 2020 года. В обоснование искового заявления истец указывает, что он 27 мая 2020 обратился к ответчику, Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное), с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, которое было с учётом того, что специальный стаж был выработан уже на 27.11.2019, но назначение пенсии переносилось на 6 месяцев (на 27.05.2020) в связи с изменениями в законодательстве, но решением ответчика от 1.06.2020 под № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по мотиву отсутствия требуемого специального стажа не менее 30 лет и не наступления срока назначения пенсии в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона 400-ФЗ. Далее указано, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены следующие периоды: интернатуры по хирургии в <данные изъяты> ЦРБ с 2.08.1999 по 1.09.1999; работа в должности врача-травматолога-ортопеда на 0, 5 ставвки в БУ Чувашской Республики «<данные изъяты>» Минздрава Чувашии с 3.05.2000 по 4.11.2000г., с 1.01.2001 по 16.09.2001; курсы повышения квалификации с 1.06.2002 по 5.06.2002. с 9.09.2002 по 28.09.2002, с 23.06.2003 по 7.07.2003, с 1.12.2003 по 11.12.2003, с 26.09.2005 по 30.09.2005, с 30.01.2006 по 25.03.2006, с 17.10.2006 по 25.11.2006, с 8.03.2007 по 27.04.2007, с 12.01.2008 по 26.01.2008, с 17.05.2010 по 11.06.2010, с 7.02.2011 по 14.03.2011, с 4.07.2011 по 7.07.2011, с 29.10.2011 по 27.12.2011; отпуск без сохранения заработной платы с 5.11.2000 по 31.12.2000. Как указывает истец, с данным решением в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж он не согласен, так как на курсах повышения квалификации находился по направлению лечебного учреждения с сохранением заработной платы, с которой производились установленные законом отчисления и взносы, и постоянное повышение квалификации это прямая обязанность медицинских работников. Далее указано, что периоды обучения работника на курсах повышения квалификации приравниваются к трудовой деятельности и должны быть включены в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Также в иске указано, что для врачей травматологов-ортопедов-хирургов, которые выполняли свои непосредственные обязанности в городской черте либо же в сельской местности, 1 год приравнивается к 1 году и 9 месяцам, в связи с чем периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж в льготном исчислении, 1 год и 9 месяцев за 1 год работы. Далее в иске указано, что в спорные периоды истец осуществлял лечебную деятельность в <данные изъяты> ЦРБ, то есть в сельской местности, всего длительность курсов составила 11 месяцев 1 день, а в льготном исчислении для хирургов сельской местности – 1 год 7 месяцев 24 дня, которые подлежали включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости поэтому специальный стаж на 27.11.2019 фактически составил 30 лет 17 дней. Но ответчик, как указано в иске, неправомерно не включил указанные периоды в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью и учел специальный стаж (на 27.11.2019) в количестве только 28 лет 04 месяца 23 дня.

На судебном заседании истица Афанасьев А.П. исковые требования с учётом уточнений поддержал по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить.

На судебном заседании представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии, Филиппов Э.Г. просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным ими в оспариваемом решении.

Выслушав пояснения явившихся лиц и изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также при этом суд учитывает положения ст. 196 Гражданско-процессуального кодекса РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как установлено судом, 27.05.2020 истец Афанасьев А.П. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью (п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ответчика от 1.06.2020 под № истцу в досрочном назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией (27.05.2020) и не наступления срока назначения пенсии в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», а также указано, что фактическая продолжительность специального стажа истицы по подсчетам ответчика составила 28 лет 4 месяца 23 дня при требуемой продолжительности специального стажа не менее 30 лет.

При этом в специальный стаж не были включены также следующие оспариваемые периоды: с 1.06.2002 по 5.06.2002, с 9.09.2002 по 28.09.2002, с 23.06.2003 по 7.07.2003, с 1.12.2003 по 11.12.2003, с 26.09.2005 по 30.09.2005, с 30.01.2006 по 25.03.2006, с 17.10.2006 по 25.11.2006, с 8.03.2007 по 27.04.2007, с 12.01.2008 по 26.01.2008, с 17.05.2010 по 11.06.2010, с 7.02.2011 по 14.03.2011, с 4.07.2011 по 7.07.2011, с 29.10.2011 по 27.12.2011 – курсы повышения квалификации, основание – согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 под №, курсы повышения квалификации зачету в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости не подлежат.

Считая данное решение ответчика по основаниям, указанным в исковом заявлении, незаконным, истец обратился в суд.

Так, согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно положениям ч. 1.1 вышеуказанной статьи, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (2019 год – не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости).

При этом согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Также ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 под № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового станса для установления страховых пенсий.

При этом исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Так, п.п. «н» п. 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года под № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (действующим с 1.01.2015) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

При этом в силу положений п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных также вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в указанном выше списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Исходя из указанных норм права возможно льготное суммирование стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при наличии смешанного стажа, то есть при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке).

Так, в п. 1 (раздел наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 года № 781, в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных п. 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 года № 781, а п. 1 (раздел наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002 года № 781 поименованы оперирующие врачи-специалисты всех наименований.

Также п. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Положения п. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из материалов дела, что также не оспаривается ответчиком, истец Афанасьев А.П. в оспариваемые периоды осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения на должности врача-травматолога-ортопеда хирургического отделения <данные изъяты> центральной районной больницы.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Также в силу ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от организационно - правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из материалов дела и иного не представлено, в указанные периоды за истцом сохранялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, учитывая, что истец направлялся на курсы повышения квалификации в связи с осуществлением медицинской деятельности, с сохранением рабочего места, средней заработной платы и за него производились отчисления в пенсионный фонд, указанные выше периоды нахождения истца на курсах повышения необоснованно не включены в специальный стаж его работы, в связи с чем исковые требования истца в этой части также подлежат удовлетворению.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права истицы на социальное обеспечение.

В части разрешения доводов истца о том, что для врачей травматологов-ортопедов-хирургов, которые выполняли свои непосредственные обязанности в городской черте либо же в сельской местности, 1 год приравнивается к 1 году и 9 месяцам, в связи с чем периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж в льготном исчислении, 1 год и 9 месяцев за 1 год работы, суд исходит из следующего.

Так, как указано выше, согласно абз. 4 п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Таким образом данные Правила предусматривают возможность применения двух льготных порядков исчисления стажа одновременно, сложение которых влечет исчисление года работы за год и 9 месяцев, при определении смешанного стажа, то есть при работе как в городах, так и в сельской местности и поселках городского типа, и из материалов дела следует и иного не представлено, что работа истца протекала как в сельской местности (в оспариваемые периоды), так и в городской местности (в настоящее время), в связи с чем специальный стаж истца подлежит исчислению с применением льготного порядка исчисления стажа по двум указанным выше основаниям (1 год и 3 месяца и 1 год и 6 месяцев за 1 год работы), а всего как 1 год и 9 месяцев за 1 год работы.

Также истец, с учётом уточнения, просит определить ему дату выработки специального стажа – 22.12.2019 и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 23.06.2020.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Так, с 1.01.2019 вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 3.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии»), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Досрочная страховая пенсия по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения будет назначаться не с даты возникновения права, а по истечении установленного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Приложение № 7 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от 3.10.2018 № 350-ФЗ срока (в 2019 году - не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости).

На основании вышеизложенного и с учётом включения в его специальный стаж периодов нахождения на вышеуказанных курсах повышения квалификации он на 22.12.2019 выработал требуемую продолжительность работы 30 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в связи с чем исковые требования в этой части также подлежат удовлетворению, в том числе обязания ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 23 июня 2020 года в порядке, предусмотренном п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом в соответствии со ст. 98 Гражданско-процессуального кодекса РФ в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, уплаченные ею при предъявлении искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

Исковые требования Афанасьева Анатолия Петровича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж Афанасьева Анатолия Петровича, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 1 по 5 июня 2002 года, с 9 по 28 сентября 2002 года, с 23 июня по 7 июля 2003 года, с 1 по 11 декабря 2003 года, с 26 по 30 сентября 2005 года, с 30 января по 25 марта 2006 года, с 17 октября по 25 ноября 2006 года, с 8 марта по 27 апреля 2007 года, с 12 по 26 января 2008 года, с 17 мая по 11 июня 2010 года, с 7 февраля по 14 марта 2011 года, с 4 по 7 июля 2011 года, с 29 октября по 27 декабря 2011 года, в льготном исчислении, как 1 год 9 месяцев за 1 год работы.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) определить Афанасьеву Анатолию Петровичу выработку специального стажа в 30 лет по состоянию на 22.12.2019.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить Афанасьеву Анатолию Петровичу досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 23 июня 2020 года.

Взыскать в пользу Афанасьева Анатолия Петровича с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины сумму 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2020 года.

Председательствующий:                                 Афанасьев Э.В.