Решение по делу № 5-69/2016 от 02.02.2016

№ 5-69/2016 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«02» февраля 2016 года                                                                                                      с. Айкино

            Мировой судья Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, в помещении судебного участка по адресу: с. Айкино ул. Центральная 125, возбужденное по ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Лотц <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

                                                                У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми в <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту Общество) направлено требование от <ДАТА4> <НОМЕР> о предоставлении документов необходимых для осуществления налоговыми органами контроля за полнотой представления налоговыми агентами сведений о доходах физических лиц за 2014 год. В соответствии с ч.1 ст.31 Налогового Кодекса РФ Обществу необходимо было представить документы в 5-дневный срок со дня получения требования. Однако, Обществом указанное требование исполнено не было. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Общества является Лотц В.М. Таким образом, Лотц В.М. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Лотц В.М. не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялся мировым судьей по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор, муниципальный контроль.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС № 5 по Республике Коми <ДАТА5> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА4>г. о предоставлении документов необходимых для осуществления налоговыми органами контроля за полнотой предоставления налоговыми агентами сведений о доходах физических лиц за 2014 год. Факт направления требования Обществу подтверждается копией реестра заказной корреспонденции. Обществу надлежало в 5-дневный срок со дня получения настоящего требования представить запрашиваемые документы. Однако Обществом указанное требование исполнено не было. Согласно материалов дела <ОБЕЗЛИЧЕНО> Общества является Лотц В.М.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденном  в отношении Лотц В.М. по следующим основаниям.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. от 11.11.2008 N 23), срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Согласно материалам дела сроком исполнения требования N 4081 от <ДАТА4>г., отправленного Обществу заказным письмом <ДАТА9>, следует считать <ДАТА10> Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения указанного должностного лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ начал исчисляться с <ДАТА11> и истек <ДАТА12>

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

На основании вышеизложенного, истечение срока давности привлечения Лотц В.М. к административной ответственности по ст. 19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Лотц ФИО2, возбужденное по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Вымский районный суд Республики Коми через мирового судью Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья-                                                                                                                 А.Г.Смирнов