Решение от 22.04.2020 по делу № 5-198/2020 от 22.04.2020

                                                                                                                 Дело № 5-198/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 апреля 2020 года                                                                                                      г. Барнаул

Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Барнаула Москалева Е.С. (ул. Силикатная, 5, каб. 23), рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -  ликвидатора ООО «ЖИЛИЩНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» Бессонова<ФИО>, <ДАТА2> г.р., уроженца Казахстан , Талды-Курган, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 15-22252020260204 от 26.02.2020, составленному специалистом первого разряда Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю Капустиной Л.А., директор ООО «ЖИЛИЩНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» Бессонов С.Б., находясь по адресу: <АДРЕС> не представил в срок расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2019 года, квартальный (2019КН09), срок предоставления 31.10.2019, предоставлен - 13.11.2019, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебное заседание Бессонов С.Б. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. В соответствии с п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Таким образом, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2019 года подлежал подаче не позднее 31 октября 2019 года, однако фактически представлен только 13 ноября 2019 года. Факт совершения вмененного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, распечаткой сведений, свидетельствующих о представлении расчета 13.11.2019, а также выпиской из ЕГРЮЛ, где Бессонов С.Б. указан в качестве ликвидатора ООО «ЖИЛИЩНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ». Как должностное лицо Бессонов С.Б. соответствует признакам, указанным в ст.2.4 КоАП РФ и несет ответственность за надлежащую организацию предоставления сведений в налоговый орган. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 62 ГК РФ, ч. 3 ст. 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» с момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде. Оценив указанные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии ликвидатора ООО «ЖИЛИЩНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» Бессонова С.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Рассматривая вопрос о назначении наказания, принимаются во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. На основании статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» субъекты малого и среднего предпринимательства - это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы, ООО «ЖИЛИЩНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» является микропредприятием. В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется (ч. 3 ст. 4.1.1. КоАП РФ). Санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ). Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ). При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения, совершенного ликвидатором ООО «ЖИЛИЩНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» Бессоновым С.Б. впервые, данных об обратном не представлено, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, и полагает возможным в соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ назначить ликвидатору ООО «ЖИЛИЩНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» Бессонову С.Б.наказание менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, заменив наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. на предупреждение, поскольку приходит к выводу, что данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности и целям административного наказания. К категории дел, указанных в ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, рассматриваемое правонарушение не относится.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░<░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 15.6 ░░░░ ░░, ░  ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░. 3.4, 4.1.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░<░░░> ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, - ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░