№ 5-680/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Фокино 25 сентября 2020 года
Мировой судья судебного участка № 68 судебного района г. Фокино Приморского края Иванишко М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Родничок» городского округа ЗАТО город Фокино, расположенного по адресу: ЗАТО г. Фокино, ул. Усатого, д. 31,
УСТАНОВИЛ:
В период с 02.10.2018 г. до 01.08.2020 г. МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Родничок» городского округа ЗАТО город Фокино не исполнило в установленный срок требование предписания государственного пожарного надзора № 73/1/1 от 02.10.2018 г., а именно не выполнило требование пункта № 1: не обеспечена (не подтверждена) работоспособность кабельных линий и электропроводки систем противопожарной защиты, соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей в условии пожара в течении времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону.
В судебном заседании законный представитель МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Родничок» городского округа ЗАТО город Фокино Селезнева О.Н.1 вину в совершении административного правонарушения признала, указала, что исполнить предписание в установленный срок не представилось возможным в связи с отсутствием финансирования. С целью устранения недостатков, изложенных в предписании, в адрес учредителя направлялись информация, однако финансирование выделено не было.
Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что вина МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Родничок» городского округа ЗАТО город Фокино в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, нашла свое подтверждение исследованными доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № 29 от 26.08.2020 г., с которым законный представитель МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Родничок» городского округа ЗАТО город Фокино ознакомился, и указал, что предписание не выполнено в связи с отсутствием финансирования;
предписанием № 73/1/1 от 02.10.2018 г., согласно которому в срок до 01.08.2020 г. на МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Родничок» городского округа ЗАТО город Фокино возложена обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании;
распоряжением заместителя главного государственного инспектора ФГКУ «СУ ФПС № 25 МЧС России» по пожарному надзору от 17.08.2020 г. № 24 о проверке исполнения предписания МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Родничок» городского округа ЗАТО город Фокино;
актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 26.08.2020 г., согласно которому в ходе мероприятий по надзору за исполнением предписания ГПН по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявлен факт неисполнения МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Родничок» городского округа ЗАТО город Фокино пункта 1 предписания № 73/1/1;
уставом, согласно которому МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Родничок» городского округа ЗАТО город Фокино является образовательным учреждением.
Из представленных материалов следует, что МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Родничок» городского округа ЗАТО город Фокино было обязано в срок до 01.08.2020 г. устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности.
Доказательства устранения выявленных нарушений не представлено, предписание от № 73/1/1 от 02.10.2018 г. в установленном законодательством РФ порядке не обжаловано.
Довод о невозможности устранения нарушений требований пожарной безопасности в срок, указанный в предписании, учитывая недостаточное финансирование, является несостоятельным и не влекущим освобождение от ответственности. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования.
Данных, подтверждающих, что МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Родничок» городского округа ЗАТО город Фокино обжаловало предписание, уведомило орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок, обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, в материалах дела не имеется.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что совокупностью исследуемых доказательств подтверждена вина МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Родничок» городского округа ЗАТО город Фокино в совершении административного правонарушения.
Представленные доказательства достаточны в своей совокупности для признания МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Родничок» городского округа ЗАТО город Фокино виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Исходя из диспозиции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, наличие уважительных и иных причин, препятствующих МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Родничок» городского округа ЗАТО город Фокино выполнить полученное предписание в срок значения не имеет, поскольку не освобождают юридическое лицо от ответственности за нарушение закона.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п.1 и ст. 29.10 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Родничок» городского округа ЗАТО город Фокино признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:
УФК по Приморскому краю (Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края л/счет 04202200080)
Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток
р/с №40101810900000010002 БИК 040507001 ОКТМО 05747000
Получатель: ИНН 2540188015 КПП 254001001
КБК 785 1 16 01193 01 0005 140
Квитанцию об оплате штрафа представить не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу мировому судье по адресу г. Фокино Приморского края, ул. Мищенко, д. 7. Телефон/факс (42339) 29-1-18.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет его судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Фокинский городской суд Приморского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Иванишко