Решение по делу № 5-780/2017 от 29.12.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

              <ДАТА1>                                                                                                               <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (443092, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14А), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Акционерного общества «Авиаагрегат», ИНН <НОМЕР>, ОГРН  <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>,

установил:

             Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР>, юридическое лицо - АО «Авиаагрегат» не выполнило в срок до <ДАТА2> требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

          Действия юридического лица квалифицированы по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

     В судебное заседание представитель АО «Авиаагрегат» не явился. О дате и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом телефонограммой. Данное извещение в соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», является надлежащим. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от АО «Авиаагрегат» не поступало, в связи с этим, суд в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отношении АО «Авиаагрегат» в отсутствие его представителя.

     Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. 

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определяются Федеральным законом от <ДАТА5> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее Федеральный закон "О пожарной безопасности").

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О пожарной безопасности" законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Частью 2 статьи 20 названного Федерального закона предусмотрено, что техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Исходя из положений  п. 1 ч.2 п. 1 Федерального закона от <ДАТА6> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты.

Согласно  п. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА6> N 123-ФЗ  пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно со ст. 5  Федерального закона от <ДАТА6> N 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

         Частью 12 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Их материалов дела установлено, что во исполнении распоряжения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о.Самара ГУ МЧС России по <АДРЕС> области в отношении АО «Авиаагрегат» по адресу: <АДРЕС> шоссе, 55, была проведена проверка, по результатам которой выдано предписание <НОМЕР> «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара», со сроком устранений нарушений  до <ДАТА2> 

        <ДАТА7> по результатам проведения внеплановой проверки АО «Авиаагрегат» с целью контроля выполнения требований предписания от <ДАТА3> со сроком исполнения <ДАТА8>, было установлено невыполнение требований предписания от <ДАТА3>              

         Факт совершения АО «Авиаагрегат» правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами:

-  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>

-  предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>

- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которого не выполнено в полном объеме и в установленные сроки ранее выданное проверяемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА10> <НОМЕР>;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «Авиаагрегат» и другими материалами дела.

Доказательства по делу  непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Мировой судья находит  их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными  для разрешения дела.

Мировой судья учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, копия протокола направлена АО «Авиаагрегат» электронной почтой.

Учитывая, что предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, связано с исполнением обязанности по государственному надзору в области соблюдения требований пожарной безопасности, оно является обязательным для исполнения в установленный срок и за нарушение данного предписания наступает административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Кроме того, суд учитывает, что предписание административного органа не обжаловано, незаконным в установленном законом порядке не признано, о переносе срока его выполнения в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок, заявлено не было.

При таких обстоятельствах вину юридического лица АО «Авиаагрегат» суд признает доказанной, а его действия квалифицирует по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

      При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

          Обстоятельства, смягчающие и (или) отягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлены.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо - Акционерное общество «Авиаагрегат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семидесяти тысяч) рублей.

Штраф в соответствии с требованиями ст.32.2 КоАП РФ должен быть оплачен в течение 60 дней по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (4200 Главное управление МЧС России по <АДРЕС> области л/с 04421783370) р/с <НОМЕР> в Отделении <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 177 116 07000 01 6000 140, ОКТМО 36701000, ОКПО <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ОКОПФ 20904, ОКФС 12, ОКВЭД 75.25.2(протокол <НОМЕР> от <ДАТА11>). Сведения об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

         Кроме того, неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

          Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района г. <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                <ОБЕЗЛИЧЕНО>