Дело №2-3114/2023
УИД 92RS0004-01-2023-003252-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(полный текст)
23 октября 2023 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:
председательствующего судьи – Лемешко А.С.,
при секретаре – Стешенко О.А.,
с участием истца – Бошиной А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО12, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО12 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма,
установил:
Истец ФИО12., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО12 г. рождения, обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту капитального строительства города Севастополя, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма, обязать ответчика заключить с истцом, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО12 договор социального найма на пользование данным жилым помещением.
В обоснование заявленных требований указывает, что данное жилое помещение было предоставлено истцу и ее родителям на основании ордера. Департамент капитального строительства города Севастополя отказал истцу в заключении договора социального найма в связи с наличием разночтений в документах относительно адреса жилого помещения, поскольку в ордере указана «кв. 1 ком. 4», а в представленных документах о регистрации места жительства указано «кв. 8 к. 4». Истец обращалась в БТИ за сведениями об изменении нумерации квартиры, однако ответа не получила. С момента вселения истец проживает в данном жилом помещении, зарегистрирована, несет расходы по его содержанию.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просила иск удовлетворить.
Департамент капитального строительства города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил.
В силу ч. 1 ст.115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.
В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.
Информация о движении дела размещена на сайте суда.
Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению ответчикам судебных извещений.
При таком положении, суд находит, что ответчик о месте, времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представили.
С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
В ходе судебного заседания судом опрошен свидетель Соколова Галина Константиновна, зарегистрированная по адресу: г. Севастополь, ул. Матвея Воронина, д. 44, которая пояснила, что истец Бошина А.О. является матерью ее внучки Бошиной Д.С. Совместно они постоянно, с рождения, проживают и зарегистрированы в жилом помещении по адресу: г.Севастополь, ул. Адмирала Макарова, д. 39 кв. 1 ком. 4, иного жилья не имеют.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как разъяснено в п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 31.10.1995 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.
Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета от 27.07.1991, оформленного протоколом №54 выдан ордер №522 на право временного вселения в семейное общежитие для проживания малосемейных по адресу: <адрес>, для временного проживания на время работы в войсковой части работника цеха ФИО12 составом семьи 3 человека (жена - ФИО12
14.03.2006 ФИО12 на состав семьи 3 человека (ФИО12) Севастопольской городской государственной администрацией выдан ордер на жилое помещение №21 серия 2 в коммунальной квартире по адресу: <адрес>
В соответствии со справкой от 24.08.2015, выданной ГУПС «УК «Общежития Севастополя», ФИО12. зарегистрирован по адресу: <адрес>
Согласно паспорту гражданина Украины ФИО12 истец зарегистрирована с 24.03.2006 по адресу: <адрес>
Согласно копии паспорта гражданина РФ ФИО12., выданному 08.04.2014, истец зарегистрирована с 14.02.2012 по адресу: <адрес>
Согласно действующему паспорту гражданина РФ истец зарегистрирована с 14.02.2012 по адресу: <адрес>
Собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является город Севастополь, согласно сведениям ЕГРН.
Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №700-РДИ от 15.03.2016 спорная комната включена в Реестр собственности города Севастополя.
Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №10519-РДИ от 22.10.2019 внесены изменения в Реестр собственности города Севастополя в части изменения статуса объектов недвижимости по адресу: <адрес>, принять к учету как объекты с наименованием «квартира».
Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №1107-РДИ от 05.03.2021 внесены изменения в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> принять к учету с адресом «<адрес>
Департамент капитального строительства города Севастополя решением от 16.08.2023 отказал истцу в предоставлении государственной услуги «Заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя» в связи с наличием разночтений в документах относительно адреса жилого помещения, а именно: согласно заявлению указано жилое помещение по адресу: <адрес> согласно паспорта ФИО12 адрес места жительства указан: <адрес>, согласно представленному ордеру на жилое помещение от 14.03.2006 №21 серия 2 на право занятия жилого помещения, адрес места жительства указан: <адрес>
ГУПС «Бюро технической инвентаризации» на заявление истца сообщило, что в архиве хранится инвентарное дело по адресу: <адрес> в котором отсутствует информация о переименовании квартиры 1, комн. 4.
ГКУ «Архив города Севастополя» письмом от 15.06.2023 сообщило, что документы, подтверждающие перенумерацию помещений, расположенных в объектах недвижимого имущества, а именно – в домах и зданиях, на хранение в архив не поступали, в связи с чем, предоставить сведения об изменении адреса жилого помещения по <адрес>, затем с <адрес> не представляется возможным.
ГУПС «ЕИРЦ» также сообщило, что сведений о переименовании адреса не поступало.
Судом установлено и подтверждено в судебном заседании, что истец и ее несовершеннолетняя дочь постоянно проживают и зарегистрированы в жилом помещении по адресу: г. Севастополь, ул. Адмирала Макарова, д. 39 кв. 1 комн. 4. Истец вселена в указанное жилое помещение в 1991 году вместе с родителями как член семьи, место жительства не меняла.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилому помещению по адресу: <адрес>, был присвоен адрес: <адрес> после чего адрес изменен на: <адрес> после чего присвоен актуальный адрес: <адрес>
В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственной муниципального имущества.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Исходя из системного толкования п. 2 ст. 672 и ст. 677 ГК, при социальном найме проживающие совместно с нанимателем члены его семьи являются сонанимателями независимо от того, заключен ли по этому поводу договор между ними и нанимателем.
Судом установлено, что истец и ее несовершеннолетняя дочь Бошина Д.С. постоянно проживают и зарегистрированы в указанном жилом помещении, фактически пользуются квартирой на условиях социального найма как наниматели. При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм законодательства, регулирующего отношения связанные с пользованием жилыми помещениями на условиях договора социального найма, у истцов возникли предусмотренные законом основания для пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
При этом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования о понуждении ответчика заключить с истцами договор социального найма занимаемого ими жилого помещения, поскольку отсутствуют препятствия для повторного обращения истцов за получение государственной услуги в Департаменте капитального строительства города Севастополя в административном порядке.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО12, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО12 – удовлетворить частично.
Признать за ФИО12, несовершеннолетней Бошиной Дарьей Станиславовной, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 30 октября 2023 года.
Судья Нахимовского районного
суда города Севастополя А.С. Лемешко