Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-36/2024 (7-483/2023;) от 29.12.2023

    Судья Кузьмина Т.В.                                                                        Дело № 7-36/2024

    РЕШЕНИЕ

    город Новосибирск                                                                   14 февраля 2024 года

    Судья Новосибирского областного суда Деменкова Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью фирма «Арго» Литвиновой Е.А. на решение судьи Дзержинского районного суда города Новосибирска от 30 ноября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью фирма «Арго»,

установил:

постановлением врио начальника отдела – старшего судебного пристава отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по <адрес> С.А.С. № от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью фирма «Арго» (далее ООО фирма «Арго» или Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, защитник ООО фирма «Арго» Литвинова Е.А. обжаловала его в суд в порядке, предусмотренном статьей 30.1 КоАП РФ.

Решением судьи Дзержинского районного суда города Новосибирска от 30 ноября 2023 года обжалуемое постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в порядке статьи 30.9 КоАП РФ в Новосибирский областной суд, защитник ООО фирма «Арго» Литвинова Е.А. просит отменить принятые акты.

Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Изучив доводы жалобы, которые поддержал защитник ООО фирма «Арго» Литвинова Е.А., исследовав в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, судья областного суда приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в районный суд по месту рассмотрения дела.

Разъяснения, приведенные в абзаце втором пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», о рассмотрении жалобы на постановление должностного лица по месту совершения правонарушения, в рассматриваемом случае неприменимы, поскольку касаются порядка рассмотрения дел об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Указанный вывод находит отражение в судебной практике Верховного Суда Российской Федерации (постановления от 11 сентября 2023 года 74-АД23-9-К9, от 13 октября 2023 года №47-АД23-5-К6, от 07 ноября 2023 года № 4-АД23-26-К1) и Восьмого кассационного суда общей юрисдикции (постановление от 30 октября 2023 года №16-5464/2023).

Как следует из материалов, дело об административном правонарушении в отношении ООО фирма «Арго» рассмотрено должностным лицом - врио начальника отдела – старшим судебным приставом отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по <адрес> С.А.С. по адресу: <адрес>, относящемуся к юрисдикции Центрального районного суда <адрес>, о чем свидетельствует содержание протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в части извещения Общества о месте рассмотрения дела (л.д.8-9).

Таким образом, рассмотрение жалобы защитника ООО фирма «Арго» Литвиновой Е.А. судьей Дзержинского районного суда города Новосибирска по месту совершения административного правонарушения противоречит положениям пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ и свидетельствует о нарушении установленных правил подсудности.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года №144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом, то по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.

При таких обстоятельствах решение судьи Дзержинского районного суда города Новосибирска от 30 ноября 2023 года подлежит отмене, с направлением жалобы защитника ООО фирма «Арго» Литвиновой Е.А. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на новое рассмотрение по подсудности в Центральный районный суд города Новосибирска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда

    решил:

жалобу защитника ООО фирма «Арго» Литвиновой Е.А. удовлетворить частично.

Решение судьи Дзержинского районного суда города Новосибирска от 30 ноября 2023 года отменить, материалы дела с жалобой защитника Литвиновой Е.А. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ направить на новое рассмотрение по подсудности в Центральный районный суд города Новосибирска.

Судья