Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-805/2023 (2а-5272/2022;) ~ М-5090/2022 от 30.11.2022

УИД: 59RS0004-01-2022-007391-03

Дело №2-805/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2023 года                                     г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Подгайной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Матулис А.Д.,

с участием истца Перевощикова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению Перевощикова С.А. к Управлению судебного департамента в Пермском крае, Судебному департаменту при Верховном суде РФ о признании действий незаконными, взыскании компенсации,

у с т а н о в и л:

Перевощиков С.А. обратился в суд с иском к Управлению судебного департамента в Пермском крае о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере 470 000 руб.

В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве не менее 47 раз истца доставляли из СИЗО в Дзержинский районный суд г. Перми для ознакомления с материалами уголовного дела в конвойном помещении суда и содержали в «клетке» площадью – 0,7 кв.метра. В следствие данных пыток неоднократно становилось плохо и не по себе, испытывал и претерпевал страдания нравственные и физические. Прокуратурой с привлечением ОООСЭН филиала «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России установлено нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе связанные с несоблюдением установленного норматива площади камер, ограничения жизненного пространства, не соответствие санитарным нормам помещений Дзержинского районного суда г. Перми, отсутствие помещений для досмотра, и хранения вещей лиц, содержащихся под стражей. В связи с незаконными действиями (бездействиями) должностных лиц Судебного департамента по Пермскому краю истца содержали в Дзержинском районном суде г. Перми в нарушении установленных законом и НПА норм. Судебный департамент по Пермскому краю давно располагает сведениями о не соответствии помещений здания Дзержинского районного суда г. Перми, в том числе от самого истца, но бездействуют, не предпринимают никаких действий для устранения или минимизации нарушений прав. Прокуратура Дзержинского района г. Перми в своем ответе на жалобу истца от 25.01.2022 признала и подтвердила факт наличия нарушения в Дзержинском районном суде г. Перми санитарно-эпидемиологического законодательства. Помещение людей в подобные условия, в том числе «клетки» на более 2 часов Международными договорами РФ признаются пытками. В помещении отсутствует бактерицидная лампа для очистки воздуха, в том время как доставляются и содержатся в одном помещении люди болеющие простудными заболеваниями и COVID-19, а также туберкулезом и другие, при таких обстоятельствах истец сильно переживал и волновался о своем здоровье. Считает разумной суммой компенсации за причиненный вред <данные изъяты>

Истец, участвующий в судебном заседании посредством видео-конференц связи, на удовлетворении заявленных требований настаивал по доводам искового заявления.

Определением суда от 30.01.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Судебный департамент при Верховном Суде РФ (л.д. 25).

Ответчик Управление судебного департамента в Пермском крае о месте и времени рассмотрения дела извещен судом, представитель в судебное заседание не явился, ранее представил письменные возражения (л.д. 30-32), дополнительные письменные пояснения на исковое заявление, в которых выражено несогласие с заявленными требованиями (л.д. 54-56).

Ответчик Судебный департамент при Верховном суде РФ о месте и времени рассмотрения дела извещен судом, в письменных возражениях заявлено несогласие с требованиями (л.д. 71-75).

Суд, выслушав истца, оценив доводы ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании статьи 28 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает: прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения; предоставление на территории места содержания под стражей оборудованных помещений для проведения следственных действий, амбулаторных судебно-психиатрических и других экспертиз.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

По общему правилу компенсация морального вреда осуществляется при доказанности следующих элементов: наличия вреда, противоправного поведения причинителя вреда, причинно-следственной связи между противоправным поведением причинителя вреда и наступившим вредом и вины причинителя вреда. При этом потерпевший должен представить доказательства факта причинения вреда, его размера, того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, обязанным в силу закона возместить вред, а на ответчике лежит обязанность доказать отсутствие своей вины в причинении вреда. Отсутствие одного из элементов исключает удовлетворение иска о возмещении вреда, в том числе и морального вреда.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Перевощиков С.А. доставлялся из ФКУ СИЗО-1 г. Перми в Дзержинский районный суд г. Перми и обратно сотрудниками ОБОКПО Управления МВД России по г. Перми, что подтверждается сведениями Управления МВД России по г. Перми от 23.03.2023. (л.д. 92).

Из ответов прокуратуры Дзержинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки в конвойном помещении Дзержинского районного суда <Адрес> установлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д. 12, 98, 100, 101).

Из ответа Управления судебного департамента в Пермском крае от 13.03.2023 следует, что в конвойном помещении Дзержинского районного суда г. Перми имеется № площадью от № кв. м., санузел площадью № в котором стены покрыты плиткой, установлена чаша генуа со смывом, раковина с краном для мытья рук, вытяжная вентиляция, бактерицидная лампа. Указанные обстоятельства также подтверждаются фотоматериалами (л.д. 57-66).

Обосновывая свои требования о взыскании компенсации, истец указывает, что в соответствии со Сводом правил 152.13330.2018 «Здания федеральных судов. Правила проектирования» п. 8.8 площадь, приходящая на одно место в камере, должно составлять не менее 4 кв.м.; п. 8.15 уборные для лиц, содержащихся под стражей, необходимо предусматривать в количестве двух – мужская и женская и должны оснащаться приточно-вытяжной вентиляцией. Площадь каждой уборной должна быть не менее 3 кв.м. Конвойное помещение было 7 кв.м., в котором также отсутствовала бактерицидная лампа.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Законом № 103-ФЗ.

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4 Закона № 103-ФЗ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 25 декабря 2018 года № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснил, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием (пункт 2).

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц (пункт 3).

Статьей ст. 7 Закона № 103-ФЗ установлено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются:

следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы;

изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел;

изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности.

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых могут являться учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы (далее - учреждения, исполняющие наказания), и гауптвахты.

Таким образом, здания судов не входят в исчерпывающий перечень мест содержания под стражей, указанный в ст.7 Закона № 103-ФЗ, а конвойные помещения в зданиях судов предназначены исключительно для кратковременного пребывания в ней лиц, в целях осуществления правосудия.

Соответственно положения статьи 23 Закона № 103-ФЗ, регулирующие материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых, в том числе устанавливающие норму санитарной площади камеры – 4 кв.м, в данном случае применению, не подлежат.

Из письменных возражений ответчика следует, что здание Дзержинского районного суда было построено в 1958 году, реконструкция здания не производилась.

Пунктом 1.1. Свода правил «СП 152.13330.2018. Свод правил. Здания федеральных судов. Правила проектирования», утвержденного Приказом Минстроя России от 15.08.2018 № 524/пр предусмотрено, что предусмотренные данным Сводом правил требования к зданиям судов общей юрисдикции, устанавливаются для вновь строящихся или реконструируемых судов общей юрисдикции, таким образом, у суда отсутствуют основания для применения указанного Свода Правил.

Из предоставленных фотоматериалов следует, что в конвойном помещении имеется вентиляция и бактерицидная лампа, в связи, с чем в указанной части доводы иска, являются необоснованными.

Доказательств, свидетельствующих, что в результате содержания истца в конвойном помещении Дзержинского районного суда г. Перми ему причинены нравственные страдания, унижающие человеческое достоинство, что вызвало у него чувства унижения, стыда и подавленности, материалы дела не содержат. Истцом также не доказано факта наличия, каких либо препятствий сидеть, стоять в камерах конвойного помещения Дзержинского районного суда г. Перми, знакомиться с протоколом судебного заседания, пользоваться иными процессуальными правами.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств совершения должностными лицами ответчиков каких-либо противоправных виновных действий (бездействия), нарушающих права истца, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Перевощикова С.А. к Управлению судебного департамента в Пермском крае, Судебному департаменту при Верховном суде Российской Федерации о признании действий, бездействий незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере 470 000 руб., отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий              подпись         Н.В. Подгайная

Копия верна, судья                             Н.В. Подгайная

Подлинник судебного акта находится в материалах дела №2-805/2023 Ленинского районного суда г.Перми.