№ 2-4382/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2019 года гор. Белгород
Свердловский районный суд города Белгорода в составе:
председательствующего судьи Василенко В.В.,
при секретаре Дацковской Ю.В.,
с участием истицы Перегинец И.В., ее представителя Мальковой Т.Е., представителя УПФР в г. Белгороде Белгородской области Черкашиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перегинец И.В. к УПФР в г. Белгороде Белгородской области о зачете в медицинский стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
Перегинец И.В. обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
УПФР в г. Белгороде Белгородской области разъяснило истице, что период работы с 01.08.1995 г. по 31.08.2001 г. может быть включен в ее специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии, но только в календарном порядке. Ответчик не может засчитать данный период работы в льготном исчислении, поскольку наименование отделения, в котором она работала, не предусмотрено соответствующим Перечнем структурных подразделений.
Дело инициировано иском Перегинец И.В., которая, после уточнения исковых требований, просила возложить на УПФР в г. Белгороде Белгородской области обязанность включить в ее специальный медицинский стаж период работы с 01.08.1995 г. по 31.08.2001 г. в должности <***> Городской детской больницы г. Белгорода в льготном исчислении: 1 год за 1 год и 6 месяцев, а также исчислять срок для установления досрочной страховой пенсии по старости с 30.07.2019 г.
В судебном заседании истица и ее представитель поддержали заявленные исковые требования.
Представитель УПФР в г. Белгороде Белгородской области Черкашина Е.В. возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГБУЗ «Детская областная клиническая больница» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства учреждение извещено надлежащим образом.
Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Перегинец И.В. с 01.08.1995 г. по 31.08.2001 г. работала в должности <***> Городской детской больницы г. Белгорода. Данные обстоятельства подтверждаются записями ее трудовой книжки, справкой ОГБУЗ «Детская областная клиническая больница» №-к от 27.08.2019 г.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 вышеуказанного закона).
В силу пп. н) п. 1 Постановления Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16.07.2014 г. № 665 при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
В период работы истицы с 01.08.1995 г. по 31 октября 1999 г. действовал Список профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.
В соответствии с вышеуказанным постановлением Совета Министров РСФСР средний медицинский персонал отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии имел право на включение периодов работы в этих должностях и подразделениях в льготном исчислении: один год работы за один год и 6 месяцев.
Пунктом 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, предусмотрена работа в должности медицинской сестры, в том числе старшей, в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений.
Должность медицинская сестра, указанная в трудовой книжке истицы и справке ОГБУЗ «Детская областная клиническая больница» №-к от 27.08.2019 г., относится к среднему медицинскому персоналу в соответствии с приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377, утвердившим Номенклатуру должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения.
Между тем, Городской детской больницей г. Белгорода неправильно указано отделение, в котором выполняла свою трудовую функцию Перегинец И.В.
Суд в силу разъяснений п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» имеет право разрешить вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В приказе Министерства здравоохранения СССР от 11.06.1986 г. № 841, утвердившем Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, отсутствует такое структурное подразделение стационара больницы как палаты интенсивной терапии. Данным нормативно-правовым актом предусмотрено создание в стационаре палаты реанимации и интенсивной терапии.
В судебном заседании свидетели Б.Л.Н. и Ч.С.П. пояснили, что истица в период с 01.08.1995 г. по 31.08.2001 г. выполняла должностные обязанности и получала заработную плату, дополнительные гарантии, которые характерны для работы в <***>. В других отделениях и палатах больницы медицинские сестры не выполняют такие обязанности.
Суд, учитывая, что на пенсионных правах работника не должно отражаться несоблюдение работодателем требований действующего законодательства: приказа Министерства здравоохранения СССР от 11.06.1986 г. № 841, приходит к выводу, что Перегинец И.В. в период с 01.08.1995 г. по 31.08.2001 г. работала в должности <***>.
В связи с тем, что период работы истицы в спорный период времени в полной мере отвечает требованиям действующего законодательства, выполнение которых позволяет лицу претендовать на возможность зачета его в специальный стаж в льготном исчислении, вышеуказанный период подлежит включению в специальный стаж последней в льготном исчислении:1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Страховая пенсия на основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем (ч. 2 вышеуказанной статьи).
Истица 30.07.2019 г. подала в УПФР в г. Белгороде Белгородской области заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Доказательств обратного согласно ст. 56 ГПК РФ в судебное заседание не представлено.
С учетом спорных периодов времени Перегинец И.В. выработала необходимый медицинский стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости на дату обращения к ответчику.
На сегодняшний день сроки назначения пенсии поставлены в зависимость от дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложение № 7 к ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истица при обращении в суд оплатила государственную пошлину в размере 300 руб., которая согласно вышеуказанной норме права подлежит возмещению УПФР в г. Белгороде Белгородской области.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.08.1995 ░. ░░ 31.08.2001 ░. ░ ░░░░░░░░░ <***> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: 1 ░░░ ░░ 1 ░░░ ░ 6 ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ 30.07.2019 ░.
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ – ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.12.2019 ░.
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>