Решение по делу № 5-98/2013 от 16.04.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2013 г.                                                             ст. Егорлыкская Ростовской области

 Мировой судья судебного участка № 1 Егорлыкского района Ростовской области Прокопенко Г.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении             

Величко В. И., <данные изъяты>

о совершении им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Величко В.И., являясь индивидуальным предпринимателем <ОБЕЗЛИЧИНО>, не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

  Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

  <ДАТА2> в 11 час. 00 мин. на момент проверки установлено, что ИП Величко В.И не выполнил в установленный срок - до <ДАТА3> предписания об устранении нарушения земельного законодательства по делу <НОМЕР> от <ДАТА4> государственным инспектором по использованию и охране земель, ведущим специалистом - экспертом Егорлыкского отдела Управления Росреестра по Ростовской области <ФИО1> а именно Величко В.И в целях предпринимательской деятельности использует земельный участок общей площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенный по адресу: <АДРЕС> (в соответствии с картой перераспределения земель) без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

  Настоящее дело рассмотрено в порядке ч.2 ст.25.1 КРФ об АП в отсутствие ИП Величко В.И., который о дате ивремени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не ображался.

  Вместе с тем, виновность ИП Величко В.И. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

     - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> (л.д.6);

     - объяснениями Величко В.И. (л.д.7);

     - предписанием государственного земельного надзора от <ДАТА6> об устранении нарушения земельного законодательства по делу <НОМЕР>, согласно которого ИП Величко В.И. был предоставлен срок для устранения нарушений - оформления правоустанавливающих документов на земельный участок до <ДАТА3> (л.д.5);

     - почтовым уведомлением, согласно которого ИП Величко В.И. <ДАТА7> получил предписание государственного земельного контроля от <ДАТА6> об устранении нарушения земельного законодательства по делу <НОМЕР> (л.д.5);

     - распоряжением о проведении внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА8> <НОМЕР>);

     - уведомлением от <ДАТА9> исх. <НОМЕР> о необходимости явки ИП Величко В.И. <ДАТА2> в Егорлыкский отдел Управления Росреестра по Ростовской области с документацией касающейся земельного законодательства (л.д.2);

     - почтовым уведомлением, согласно которого ИП Величко В.И. извещен<ДАТА10> о необходимости явки <ДАТА2> в Егорлыкский отдел Управления Росреестра по Ростовской области (л.д.3);

    - копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА11> <НОМЕР>, согласно которой Величко В.И. является ИП <данныеизъяты> (л.д. 14-16).

  В силу ч.1 ст. 71 Земельного Кодекса РФ - под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных земельным законодательством, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

  Таким образом, действия ИП <данные изъяты> Величко В.И. следует квалифицировать по ч.1 ст. 19.5  КРФ об АП, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

  Согласно ч.1 ст. 3.1 КРФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.   

   Согласно ч.1 ст. 4.1 КРФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

  При определении  вида и меры наказания, суд учитывает данные о личности правонарушителя (Величко В.И. <данные изъяты>), его имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

   Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в силу ст.ст.4.2, 4.3 КРФ об АП судом не установлено.

   При таких обстоятельствах, с учетом личности правонарушителя, а также отсутствием по делу  обстоятельств отягчающих административную ответственность, учитывая, что санкция ч.1 ст.19.5 КРФ об АП предусматривает наказание в виде административного штрафа либо дисквалификацию, суд считает возможным назначить ИП Величко В.И. административное наказание в виде административного штрафа, назначив его в минимальном размере.

   На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 19.5, 29.9 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

  ИП <данные изъяты> Величко В. И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КРФ об АП  и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (одной тысячи рублей) в доход  соответствующего бюджета. 

  ИП <данные изъяты> Величко В. И. разъяснить его обязанность уплатить административный штраф в течение 30 дней и предоставить квитанцию об оплате мировому судье, в противном случае он, может быть подвергнут наказанию по ст. 20.25 КРФ об АП.

   Административный штраф необходимо оплатить, указав следующие реквизиты:

     Получатель: УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области)

ИНН 6164229538

КПП 616401001

Расчетный счет: 40101810400000010002

в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области  г. Ростова-на-Дону

БИК 046015001

ОКАТО: 60215000000

КБК  321 1 16 25060 01 6000 140

  Постановление может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд  в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения его копии.

            Мировой судья          <данные изъяты>