Решение от 20.04.2017 по делу № 5-92/2017 от 20.04.2017

Дело № 5-92/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 апреля 2017 года                                                                                                        пос. Февральск<АДРЕС>

Мировой судья Амурской области судебного участка № 2 по Селемджинскому району Истомина И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия «Селемджинский» Коренева Ильи Владимировича, <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего в г. <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

09 марта 2017 года государственным специалистом-экспертом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области Михайловой М.В. в отношении конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия «Селемджинский» (далее - МУП «Селемджинский») Коренева И.В. возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, вынесен протокол об административном правонарушении № 9092, согласно которому МУП «Селемджинский» в лице конкурсного управляющего Коренева И.В. несвоевременно предоставило в Межрайонную ИФНС России № 5 по Амурской области расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2016 года. Фактически налоговый расчет предоставлен 28 ноября 2016 года, рег. № 18160093, при установленном сроке предоставления 31.10.2016 года. В результате чего были нарушены требования п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ).

В судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее административный протокол, а также Коренев И.В., о времени и месте рассмотрения дела извещенные надлежащим образом. Коренев И.В. письменным ходатайством просил рассмотреть дело в его отсутствие. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В отзыве на протокол об административном  правонарушении Коренев И.В. указал, что с правонарушением не согласен, так как в соответствие с Клиентским договором № ДК/16-13916 от 13.04.2016 года доступ к системе электронного документа ИПК «гарант» осуществляет ООО «электронный экспресс». Так по системе ИПК «Гарант» в адрес МИФНС № 5 им был оправлен 27 октября 2016 года расчет суммы НДФЛ за 9 месяцев 2017 года, то есть в установленный      законом срок.

Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об  административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствие с п.п. 1, 2 ст. 230 НК РФ, налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета. Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно квитанции о приёме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, представленной МИФНС № 5 по Амурской области, следует, что налоговый отчет - налоговый расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (Форма 6-НДФЛ), первичный, за 9 месяцев, квартальный, 2016, представленный МУП «Селемджинский» (в файле NO_NDFL6_2807_2807_2825010081282501001_20161026_69A8D481_DF1E_4073-8B9D-6D73B42EBD6F), поступил в налоговый орган 28.11.2016 г., зарегистрирован за № 18160093.Однако, согласно приложению № 2 форма по КНД 1166004 подтверждение даты отправки, представленной Кореневым И.В., МУП «Селемджинский» через «ГАРАНТ Электронный экспресс» 27.10.2016 года в 04.59.47 в адрес налогового органа 2807 (код налогового органа) на электронный адрес i2807@onp-r28.nalog.ru отправлен электронный документ в файле NO_NDFL6_2807_2807_2825010081282501001_20161026_69A8D481_DF1E_4073-8B9D-73B42EBD6F.  

В соответствии с ч. 7 ст. 6.1 НК РФ, действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если документы были сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Таким образом, факт несвоевременного направления в Межрайонную ИФНС России № 5 по Амурской области расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за 9 месяцев 2016 года МУП «Селемджинский» не нашел свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исследовав представленные материалы, прихожу к выводу, что то есть в действиях конкурсного управляющего МУП «Селемджинский» Коренева И.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующего обстоятельства: отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ,  при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4, 29.10, 30.2 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 15.6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                              ░.░. ░░░░░░░░