Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-752/2019 ~ М-799/2019 от 27.11.2019

      К делу № 2-752/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края                     10 декабря 2019 года

Староминский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаренко К.Ю.,

при секретаре Таран О.Н.,

с участием представителя истца действующего в интересах неопределенного круга лиц – старшего помощника прокурора Староминского района Краснодарского края Токарева А.Г.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Староминского района действующего в интересах неопределенного круга лиц к Скляровой Е. А., об обязании индивидуального предпринимателя Склярову Е. А. устранить нарушения трудового законодательства путем проведения специальной оценки условий труда всех рабочих мест, созданных ею,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании индивидуального предпринимателя Склярову Е. А. устранить нарушения трудового законодательства путем проведения специальной оценки условий труда всех рабочих мест, созданных ею, указывая, что прокуратурой Староминского района проведена проверка соблюдения прав работников индивидуальным предпринимателем Скляровой Е.А. на безопасные условия труда, исполнение обязанности работодателем по проведению специальной оценки условий труда. Индивидуальным предпринимателем Скляровой Е.А. с момента создания рабочих мест до настоящего времени специальная оценка условий труда не проведена. Предпринимателем создано два рабочих места, которые подлежат специальной оценке условий труда. Штатная численность работников предпринимателя составляет три человека. Мер к проведению специальной оценки условий труда работодателем не предпринималось. Выявленные нарушения являются грубыми, так как непринятие мер по обеспечению соблюдения требований трудового законодательства индивидуальным предпринимателем Скляровой Е.А., выразившееся в не проведении СОУТ в течение нескольких лет, нарушает права и законные интересы работников данного хозяйствующего субъекта, гарантированные Конституцией РФ. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя Склярову Е.А. устранить нарушения трудового законодательства путем проведения специальной оценки условий труда всех рабочих мест, созданных ею.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, о чем предоставил в суд соответствующее письменное заявление.

Исследовав материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.

В судебном заседании с достаточной достоверность установлено следующее.

Прокуратурой Староминского района проведена проверка соблюдения прав работников индивидуальным предпринимателем Скляровой Е.А. на безопасные условия труда, исполнение обязанности работодателем по проведению специальной оценки условий труда.

Согласно ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

Часть 3 статьи 37 Конституции РФ устанавливает гарантии реализации гражданином своих трудовых прав на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии с требованиями статьи 21 Трудового кодекса РФ - работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным трудовым договором.

Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ - работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Исходя из положений статьи 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан проводить специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Частью 4 этой же статьи установлено, что специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Также статьей 210 Трудового кодекса РФ обеспечивается приоритет сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников, которые являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В нарушение указанных норм индивидуальным предпринимателем Скляровой Е.А. с момента создания рабочих мест до настоящего времени специальная оценка условий труда не проведена. Предпринимателем создано два рабочих места, которые подлежат специальной оценке условий труда. Штатная численность работников предпринимателя составляет 3 человека. Мер к проведению специальной оценки условий труда работодателем не предпринималось.

Выявленные нарушения являются грубыми, так как непринятие мер по обеспечению соблюдения требований трудового законодательства индивидуальным предпринимателем Скляровой Е.А. выразившееся в не проведении СОУТ в течение нескольких лет, нарушает права и законные интересы работников данного хозяйствующего субъекта, гарантированные Конституцией РФ. В связи с тем, что кадровый состав работников предпринимателя постоянно меняется, круг лиц, права которых нарушаются, является неопределенным.

Отсутствие СОУТ рабочих мест, созданных индивидуальным предпринимателем Скляровой Е.А., нарушает права работников на сохранение жизни, здоровья, а также на профилактику несчастных случаев и повреждений здоровья. Помимо прочего, указанное обстоятельство может негативно повлиять на безопасность осуществления трудовых функций. Кроме того, наличие СОУТ является не только формальностью, но и гарантией безопасности условий труда и дополнительных выплат за особые условия работы.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым обязать индивидуального предпринимателя Скляровой Е.А. устранить нарушения трудового законодательства путем проведения специальной оценки условий труда всех рабочих мест, созданных ею.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Староминского района действующего в интересах неопределенного круга лиц к Скляровой Е. А., об обязании индивидуального предпринимателя Склярову Е. А. устранить нарушения трудового законодательства путем проведения специальной оценки условий труда всех рабочих мест, созданных ею, удовлетворить полностью.

Обязать индивидуального предпринимателя Склярову Е.А. устранить нарушения трудового законодательства путем проведения специальной оценки условий труда всех рабочих мест, созданных ею.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий